Δεν προλάβαμε καλά - καλά να διατυπώσουμε την άποψη πως ένα από τα εφιαλτικά παρεπόμενα της "αξιολόγησης" θα είναι εκτός των άλλων και η δημιουργία μιας κάστας στελεχών, απόλυτα εξαρτημένα από την κάθε φορά κεντρική διοίκηση και την εν γένει "εξουσία" και δημοσιεύτηκε για διαβούλευση ο σχετικός νόμος επιλογής προϊσταμένων, διευθυντών κλπ.
Το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου που επιφέρει αλλαγές στον υπαλληλικό κώδικα και περιγράφει τον τρόπο επιλογής της ιεραρχίας, είναι φτιαγμένο από πάνω ως κάτω για να δημιουργήσει προϊστάμενους - διευθυντές - γεν. διευθυντές που θα εφαρμόζουν με τον καλύτερο τρόπο τις αλλαγές (sic) <<νέων μεθόδων οργάνωσης, λειτουργίας και αποδοτικότητας>>. Από την πρώτη κιόλας ανάγνωση του κειμένου "βγάζει μάτι" η σχεδόν με το ζόρι επιλογή των αρεστών με την συνέντευξη να αποτελεί το ισχυρότερο κριτήριο επιλογής. Τόσο περισσότερο μάλιστα (σε ποσοστό 70% ) όσο ανεβαίνει κάποιος στην ιεραρχία. Προϋπηρεσία, τυπικά προσόντα κλπ μπαίνουν σε δεύτερη και τρίτη μοίρα. ενώ όλος ο μηχανισμός εξασφαλίζει τη δημιουργία προϋποθέσεων και εξασφάλισης "προσόντων" γι' αυτούς που ήδη ανήκουν στην ομάδα των στελεχών ή θα ανελιχθούν σ΄ αυτή.
Θα γίνει προσπάθεια πληρέστερης αναφοράς τις επόμενες μέρες. Παρακάτω ολόκληρο το κείμενο για όποιον αντέχει.
ΘΑ ΑΡΝΗΘΟΥΜΕ ΤΗΝ ΑΝΘΡΩΠΟΦΑΓΙΑ?
-----------------------------------------------------------------------------------------------
ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ ΥΠΑΛΛΗΛΙΚΟΥ ΚΩΔΙΚΑ (Ν. 3528/2007) ΠΕΡΙ
ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΩΝ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο πρώτο
Τα άρθρα 84 έως 86 του Κεφαλαίου Δ’ του Μέρους Δ’ του Κώδικα Δημοσίων
Πολιτικών Διοικητικών και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (Υ.Κ.), που κυρώθηκε με το άρθρο
πρώτο του ν. 3528/2007 (ΦΕΚ 26 Α`), όπως αντικαταστάθηκαν με το άρθρο πρώτο
του ν. 3839/2010, αντικαθίστανται ως εξής:
" Άρθρο 84
Προϊστάμενοι οργανικών μονάδων – Προϋποθέσεις επιλογής- Κωλύματα
υποψηφιότητας, συμμετοχής και τοποθέτησης
1. Ως προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης επιλέγονται υπάλληλοι της κατηγορίας ΠΕ,
εφόσον διαζευκτικά:
α. έχουν ασκήσει καθήκοντα προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης για ένα (1) έτος
τουλάχιστον
β. έχουν δεκαπέντε (15) τουλάχιστον έτη συνολικής πραγματικής δημόσιας
υπηρεσίας και έχουν ασκήσει καθήκοντα προϊσταμένου Διεύθυνσης για τρία (3)
τουλάχιστον έτη
γ. έχουν δεκαοκτώ (18) τουλάχιστον έτη συνολικής πραγματικής δημόσιας
υπηρεσίας και έχουν ασκήσει καθήκοντα προϊστάμενου Διεύθυνσης για ένα (1)
τουλάχιστον έτος.
2. Ως προϊστάμενοι Διεύθυνσης επιλέγονται υπάλληλοι κατηγορίας ΠΕ ή ΤΕ, εφόσον
διαζευκτικά:
α. έχουν ασκήσει καθήκοντα προϊσταμένου Διεύθυνσης τρία (3) έτη τουλάχιστον
β. έχουν τουλάχιστον δέκα (10) έτη συνολικής πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας και
έχουν ασκήσει συνολικά τουλάχιστον για τρία (3) έτη καθήκοντα προϊσταμένου
Τμήματος.
γ. έχουν τουλάχιστον δώδεκα (12) έτη συνολική πραγματική δημόσια υπηρεσία και
έχουν ασκήσει τουλάχιστον ένα (1) έτος συνολικά καθήκοντα Προϊσταμένου
Τμήματος ή αντίστοιχου επιπέδου οργανικής μονάδας ή αυτοτελούς γραφείου.
3. Ως προϊστάμενοι Τμήματος επιλέγονται υπάλληλοι ΠΕ, ΤΕ ή ΔΕ, εφόσον
διαζευκτικά:
α) έχουν τουλάχιστον τέσσερα (4) έτη συνολικής πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας
και έχουν ασκήσει καθήκοντα προϊσταμένου Τμήματος ή αντίστοιχου επιπέδου
οργανικής μονάδας ή αυτοτελούς γραφείου για ένα (1) τουλάχιστον έτος,
β) είναι απόφοιτος της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης με
συνολικό χρόνο πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας τέσσερα (4) έτη, 2
γ) έχουν τουλάχιστον έξι (6) έτη συνολικής πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας.
4. Στα μη αυτοτελή γραφεία ορίζεται, όπου απαιτείται, επικεφαλής χωρίς επιλογή
από το αρμόδιο Συμβούλιο αλλά με απόφαση του αρμόδιου για τοποθέτηση
προϊσταμένων όργανο, υπάλληλος της κατηγορίας ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ, ο οποίος ορίζεται
μεταξύ των υπαλλήλων που υπηρετούν στην οργανική μονάδα αυτή.
5. α. Δεν επιτρέπεται να είναι υποψήφιος για επιλογή σε θέση προϊσταμένου
οποιουδήποτε επιπέδου, υπάλληλος που αποχωρεί αυτοδικαίως από την υπηρεσία
και το διάστημα που υπολείπεται είναι μικρότερο των τριών (3) ετών κατά την
ημερομηνία λήξης προθεσμίας υποβολής των υποψηφιοτήτων. Η απαγόρευση αυτή
δεν ισχύει για τους προϊσταμένους Γενικής Διεύθυνσης που υπηρετούν κατά το
χρόνο έκδοσης προκήρυξης κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος υπό την
προϋπόθεση ότι ο χρόνος που υπολείπεται για την αυτοδίκαιη απόλυσή τους είναι
ίσος ή μεγαλύτερος των δύο (2) ετών κατά την ημερομηνία λήξης προθεσμίας
υποβολής υποψηφιοτήτων.
β. i) Δεν επιτρέπεται να είναι υποψήφιος για την επιλογή προϊσταμένου
οποιουδήποτε επιπέδου οργανικής μονάδας και να συμμετέχει σε οποιοδήποτε
στάδιο της διαδικασίας επιλογής, υπάλληλος, ο οποίος δεν έχει μονιμοποιηθεί ή
τελεί σε διαθεσιμότητα ή αργία, η οποία δεν έχει ανασταλεί σύμφωνα με τις
διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 103, όπως ισχύει, ή τελεί σε αναστολή άσκησης
καθηκόντων ή έχει παραπεμφθεί με τελεσίδικο βούλευμα ή απευθείας στο
ακροατήριο για κακούργημα ή έχει καταδικαστεί με οριστική απόφαση για
πλημμέλημα της περίπτωσης α΄ της παρ. 1 του άρθρου 8 ή του έχει επιβληθεί
τελεσίδικα οποιαδήποτε πειθαρχική ποινή ανώτερη του προστίμου αποδοχών
τεσσάρων (4) μηνών για οποιοδήποτε πειθαρχικό παράπτωμα μέχρι τη διαγραφή
της κατά το άρθρο 145. Τα ανωτέρω ισχύουν και για τον ορισμό επικεφαλής
οργανικής μονάδας επιπέδου γραφείου.
ii) Δεν επιτρέπεται να τοποθετηθεί προϊστάμενος, κατόπιν επιλογής του ως
προϊσταμένου οποιουδήποτε επιπέδου οργανικής μονάδας, υπάλληλος, ο οποίος
δεν έχει μονιμοποιηθεί ή τελεί σε διαθεσιμότητα ή αργία, η οποία δεν έχει
ανασταλεί σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 103, όπως ισχύει, ή
τελεί σε αναστολή άσκησης καθηκόντων ή έχει ασκηθεί σε βάρος του ποινική δίωξη
για τα αδικήματα της περίπτωσης α΄ της παρ. 1 του άρθρου 8 ή του έχει επιβληθεί
τελεσίδικα οποιαδήποτε πειθαρχική ποινή ανώτερη του προστίμου αποδοχών
τεσσάρων (4) μηνών για οποιοδήποτε πειθαρχικό παράπτωμα μέχρι τη διαγραφή
της κατά το άρθρο 145. Στην περίπτωση αυτή και μόνο τοποθετείται ο αμέσως
επόμενος στη σειρά κατάταξης υποψήφιος για πλήρη θητεία αποκλειομένου από
την τοποθέτηση στη συγκεκριμένη θέση του αρχικώς επιλεγέντος υποψηφίου, στον
οποίο ανέκυψε το κώλυμα, έστω και εάν κατά τη διάρκεια της θητείας αυτής αρθεί 3
το κώλυμα. Τα ανωτέρω ισχύουν και για τον ορισμό επικεφαλής οργανικής μονάδας
επιπέδου γραφείου.
γ. Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης έχει δικαίωμα επανυποβολής αίτησης
υποψηφιότητας για την ίδια θέση του ίδιου φορέα, στην οποία έχει ήδη ασκήσει
καθήκοντα κατόπιν επιλογής, για μία μόνο επιπλέον θητεία.
6. Με τους οργανισμούς των οικείων υπηρεσιών καθορίζονται οι κλάδοι ΠΕ, ΤΕ και
ΔΕ, των οποίων οι υπάλληλοι κρίνονται για την κατάληψη θέσεων προϊσταμένων.
Τυχόν ειδικότερα ή και πρόσθετα προσόντα, εφόσον αυτά απαιτούνται,
καθορίζονται με την κατ΄ εξουσιοδότηση της παρ. 2 του άρθρου 54 του ν.
4178/2013, όπως ισχύει, κοινή απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης
και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του καθ΄ ύλην αρμόδιου Υπουργού.
Υπάλληλος που κατέχει το βασικό τίτλο σπουδών, ο οποίος αποτελεί το τυπικό
προσόν του κλάδου προϊσταμένου της προκηρυσσόμενης θέσης, δύναται να
συμμετέχει στη διαδικασία επιλογής ανεξαρτήτως του κλάδου στον οποίο ανήκει.
7. Σε κάθε περίπτωση και ανεξάρτητα από τα ειδικά προσόντα/ βασικούς τίτλους
σπουδών που δύνανται να εξειδικεύονται με τις οικείες οργανικές διατάξεις και την
Υπουργική Απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 54 του ν. 4178/2013, όπως ισχύει, οι
απόφοιτοι της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης δύνανται να
συμμετέχουν ως υποψήφιοι στην προκήρυξη οποιασδήποτε θέσης ευθύνης
ανεξαρτήτως του τίτλου σπουδών που κατέχουν.
8. Οι προϋποθέσεις και τα προσόντα επιλογής πρέπει να συντρέχουν κατά την
ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων υποψηφιότητας.
9. Οργανικές μονάδες κατά την έννοια του παρόντος άρθρου για την επιλογή
προϊσταμένων είναι η Γενική Διεύθυνση, η Διεύθυνση, το Τμήμα, το αυτοτελές
Τμήμα ή οι οργανικές μονάδες αντίστοιχου επιπέδου προς τις προαναφερόμενες,
καθώς και τυχόν ενδιάμεσα επίπεδα διοίκησης, όπως αυτά προβλέπονται από τις
οικείες οργανικές διατάξεις. Όπου στις διατάξεις του παρόντος αναφέρεται
οργανική μονάδα επιπέδου Διεύθυνσης, λογίζεται και η Υποδιεύθυνση. Οι
προϋποθέσεις επιλογής για προϊστάμενο Τμήματος ισχύουν και για τα αυτοτελή
Γραφεία, όπου κατά τις οικείες οργανικές διατάξεις προβλέπεται ότι λειτουργούν σε
επίπεδο Τμήματος. Σε περίπτωση που στις οικείες οργανικές διατάξεις προβλέπεται
αυτοτελές γραφείο, το οποίο δεν αντιστοιχείται με επίπεδο Τμήματος, ορίζεται,
εφόσον απαιτείται, επικεφαλής κατά τα οριζόμενα στην παρ. 4 του παρόντος
άρθρου.
4
Άρθρο 85
Στάδια επιλογής
1. Η επιλογή των προϊσταμένων Γενικής Διεύθυνσης, Διεύθυνσης και Τμήματος ή
αντίστοιχου επιπέδου με τις προαναφερόμενες οργανικές μονάδες,
πραγματοποιείται σε τρία στάδια, στα οποία πρέπει να επιτύχει ο υποψήφιος, όπως
αναλυτικά περιγράφονται κατωτέρω:
1.1. Πρώτο (1Ο
) στάδιο επιλογής- Πλήρωση αναγκαίων προϋποθέσεων και
τυπικών προσόντων: Ο υποψήφιος θα πρέπει να πληροί τις προϋποθέσεις και τα
επαγγελματικά – τεχνικά προσόντα, κύρια ή/ και πρόσθετα, όπως προσδιορίζονται
στο άρθρο 84 του παρόντος, τα οποία πρέπει να σχετίζονται και να είναι συναφή με
το αντικείμενο της προκηρυσσόμενης θέσης.
Τα προσόντα αυτά αποτελούν ιδίως:
i) Απαιτούμενος βασικός τίτλος σπουδών ή επιτυχής αποφοίτηση από την
Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης
ii) Μεταπτυχιακός τίτλος σπουδών ετήσιας τουλάχιστον διάρκειας
iii) Διδακτορικό Δίπλωμα
iv) Γνώση ξένης γλώσσας, μίας ή περισσοτέρων, των χωρών
της Ευρωπαϊκής Ένωσης
v) Εμπειρία συναφής με το αντικείμενο της προκηρυσσόμενης θέσης
1.2. Όσοι υποψήφιοι πληρούν τις αναγκαίες προϋποθέσεις και τα τυπικά προσόντα
που απαιτούνται για την προκηρυσσόμενη θέση καλούνται στο δεύτερο στάδιο της
επιλογής.
1.3. Το πρώτο στάδιο διενεργείται από το ΑΣΕΠ κατά τα οριζόμενα στις παρ. 4, 5α
και 5β του άρθρου 86.
1.4. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης κατόπιν γνώμης του Προέδρου του ΑΣΕΠ καθορίζονται θέματα που
αφορούν στην διενέργεια του πρώτου σταδίου της επιλογής προϊσταμένων, ιδίως
θέματα που αφορούν στο αρμόδιο όργανο του ΑΣΕΠ που θα εξετάζει το αν
πληρούνται από τους υποψηφίους οι προϋποθέσεις και τα τυπικά προσόντα του
πρώτου σταδίου, το αρμόδιο όργανο εξέτασης των ενστάσεων, την ανάρτηση των
πινάκων και την πρόσβαση των ενδιαφερομένων σε αυτούς, καθώς και κάθε άλλη
σχετική λεπτομέρεια.
2. Δεύτερο (2ο
) Στάδιο επιλογής: Γραπτή εξέταση
2.1. Η γραπτή εξέταση διενεργείται από το Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής
Προσωπικού (ΑΣΕΠ) και δύναται να έχει τη μορφή: α) ερωτήσεων με απαντήσεις
πολλαπλών επιλογών σε θέματα διακρίβωσης των γνώσεων του υποψηφίου για το 5
νομοθετικό πλαίσιο της διοικητικής δράσης στο Δημόσιο (Υπαλληλικός Κώδικας,
Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας, κανονισμοί προμηθειών κ.λπ.) και για τις γενικές
αρχές οργάνωσης και διοίκησης, καθώς και σε θέματα διακρίβωσης των γενικών
γνώσεων και δεξιοτήτων του υποψηφίου (επικαιρότητα, συνθετική και αναλυτική
σκέψη, κ.λπ.) ή/και β) ερωτήσεων με απαντήσεις ελεύθερης ανάπτυξης σε θέματα
άσκησης διοίκησης και δημόσιας πολιτικής. Ειδικότερα, για τους Προϊσταμένους
Γενικής Διεύθυνσης η γραπτή εξέταση συνίσταται στην επεξεργασία διοικητικού
θέματος που στόχο έχει τη διακρίβωση της συνθετικής και αναλυτικής σκέψης του
υποψηφίου καθώς και την ικανότητα ηγεσίας.
2.2. α) Η γραπτή εξέταση για την πλήρωση θέσεων προϊσταμένων Γενικής
Διεύθυνσης και Διεύθυνσης δύναται να διεξάγεται λαμβάνοντας πάντοτε υπόψη τις
ιδιαιτερότητες και τα χαρακτηριστικά της προκηρυσσόμενης θέσης βάσει του
περιγράμματος θέσεως εργασίας i) ανά προκηρυσσόμενη θέση, ii) ανά Υπουργείο/
δημόσια υπηρεσία, iii) ανά ομάδα θέσεων, εφόσον έχουν όμοιες ή παρεμφερείς
αρμοδιότητες, εφεξής νοούμενες κατά τις διατάξεις του παρόντος Κώδικα ως
οριζόντιες θέσεις ευθύνης.
β) Η γραπτή εξέταση για την πλήρωση θέσεων προϊσταμένων Τμημάτων διεξάγεται
ετησίως, ανεξαρτήτως προκήρυξης πλήρωσης θέσεων αντίστοιχου επιπέδου, και το
αποτέλεσμά της ισχύει για πέντε (5) έτη. Ως ημερομηνία λήξης της ισχύος του
αποτελέσματος της γραπτής εξέτασης λογίζεται η 31η
Δεκεμβρίου του έτους κατά
το οποίο συμπληρώνεται η πενταετία.
2.3. Το ανώτατο όριο βαθμολογίας της γραπτής εξέτασης ορίζεται στις εκατό (100)
μονάδες και η βάση στις πενήντα (50) μονάδες. Το Α.Σ.Ε.Π. καταρτίζει πίνακα με
φθίνουσα σειρά κατάταξης των υποψηφίων βάσει της βαθμολογίας που έλαβαν
κατά το στάδιο της γραπτής εξέτασης. Στον πίνακα των επιτυχόντων υποψηφίων
εγγράφονται όσοι υποψήφιοι καλούνται στο επόμενο στάδιο της συνέντευξης κατά
τα οριζόμενα στην παρ. 3.1. του παρόντος άρθρου καθώς επίσης και οι
ισοβαθμήσαντες με τον τελευταίο επιτυχόντα υποψήφιο του οικείου πίνακα.
2.4. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης, ύστερα από γνώμη του Προέδρου του Α.Σ.Ε.Π., ρυθμίζονται τα
ειδικότερα θέματα που αφορούν στο στάδιο της γραπτής εξέτασης, ιδίως το γενικό
πλαίσιο του περιεχομένου της γραπτής εξέτασης, η διαδικασία, ο τρόπος
διεξαγωγής, ο συντελεστής βαρύτητας ανάλογα με τη μορφή της εξέτασης,
πλημμέλειες κατά τη διαδικασία, αναβαθμολόγηση, εξαγωγή αποτελεσμάτων και
δημοσιοποίηση/ ανάρτηση αυτών, επιτυχόντες, αποτυχόντες, δικαίωμα συμμετοχής
και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια.
3. Τρίτο (3ο
) Στάδιο: Δομημένη Συνέντευξη 6
3.1. Η δομημένη συνέντευξη διενεργείται από το αρμόδιο Συμβούλιο Συνέντευξης
Προϊσταμένων. Στο στάδιο αυτό της επιλογής καλείται / εξετάζεται αριθμός
υποψηφίων πολλαπλάσιος των προκηρυσσόμενων θέσεων, όπως συγκεκριμένα
ορίζεται στην οικεία προκήρυξη, βάσει της φθίνουσας σειράς κατάταξης των
υποψηφίων με βάση τη βαθμολογία που έλαβαν στη γραπτή εξέταση. Ο αριθμός
υποψηφίων που καλείται σε συνέντευξη είναι τουλάχιστον τριπλάσιος του αριθμού
των προκηρυσσόμενων θέσεων. Σε περίπτωση που δεν πληρούται η ανωτέρω
προϋπόθεση, καλείται όσος αριθμός επιτυχόντων υποψηφίων υπάρχει.
3.2. Σκοπός της δομημένης συνέντευξης είναι να μορφώσει γνώμη για την
προσωπικότητα, την ικανότητα και την καταλληλότητα του υποψηφίου για την
άσκηση των καθηκόντων της θέσης ευθύνης για την οποία κρίνεται. Κατά το στάδιο
αυτό λαμβάνονται υπόψη τα στοιχεία του προσωπικού μητρώου του υπαλλήλου,
όπως αποτυπώνονται στο βιογραφικό σημείωμα του υποψηφίου και η αίτηση
δήλωσης ενδιαφέροντος/υποψηφιότητας. Στο βιογραφικό σημείωμα του
υποψηφίου περιλαμβάνονται ιδίως:
α) Στοιχεία ταυτότητας του υπαλλήλου.
β) Τίτλοι σπουδών ή άλλα τυπικά προσόντα.
γ) Στοιχεία που αναφέρονται στην υπηρεσιακή κατάσταση και δραστηριότητα του
υπαλλήλου (ιδίως διορισμός/πρόσληψη, προϋπηρεσία, υπηρεσιακές μεταβολές,
άσκηση καθηκόντων σε θέση ευθύνης, συνολικός χρόνος πραγματικής δημόσιας
υπηρεσίας)
δ) Βαθμολογία των εκθέσεων αξιολόγησης του υπαλλήλου, οι οποίες
περιλαμβάνονται στο προσωπικό μητρώο του υπαλλήλου κατά τα οριζόμενα στο
Π.Δ. 178/2004.
ε) Ηθικές αμοιβές
στ) Πιστοποιημένη επιμόρφωση μετά το διορισμό/πρόσληψη του υπαλλήλου
ζ) Συγγραφικό έργο (άρθρα, μελέτες, προτάσεις) που σχετίζεται με το αντικείμενο
της προκηρυσσόμενης θέσης ή της δημόσιας διοίκησης γενικότερα
η) Εισηγήσεις, ανακοινώσεις σε συνέδρια, ημερίδες, διδακτική εμπειρία κλπ.
συναφείς με το αντικείμενο της προκηρυσσόμενης θέσης ή της δημόσιας διοίκησης
γενικότερα,
θ) Αριθμός αναρρωτικών αδειών ανά έτος υπηρεσίας και πειθαρχικές ποινές που
περιλαμβάνονται στο προσωπικό μητρώο του υπαλλήλου, εφόσον αυτές δεν έχουν
διαγραφεί.
3.3. Περιεχόμενο της δομημένης συνέντευξης αποτελούν οι ακόλουθες θεματικές
ενότητες:
α. Ποιότητα της υπηρεσιακής δραστηριότητας του υποψηφίου με βάση το
περιεχόμενο του βιογραφικού σημειώματος και την αίτηση δήλωσης
ενδιαφέροντος/ υποψηφιότητας. 7
β. Η γνώση του αντικειμένου του φορέα, της οργάνωσης και λειτουργίας της
δημόσιας διοίκησης γενικότερα.
γ. Οι διοικητικές ικανότητες του υποψηφίου να προγραμματίζει, να συντονίζει, να
αναλαμβάνει πρωτοβουλίες, να λαμβάνει αποτελεσματικές αποφάσεις και να
διαχειρίζεται κρίσεις, ιδίως:
i) Ικανότητες που σχετίζονται με το στρατηγικό τρόπο σκέψης (ανάπτυξη
στρατηγικού οράματος και προνοητικής προσέγγισης, αναλυτική σκέψη και επίλυση
προβλημάτων, λήψη αποφάσεων)
ii) Ικανότητες που σχετίζονται με τη διαχείριση ανθρώπων και πόρων (ηγεσία,
κατανομή πόρων-ανάθεση έργων, επικοινωνία και πειθώ, διαχείριση συγκρούσεων,
υποκίνηση και ανάπτυξη άλλων)
iii) Ικανότητες που σχετίζονται με τα αποτελέσματα (πρωτοβουλία και ανάπτυξη
δεξιοτήτων, προγραμματισμός, ιεράρχηση προτεραιοτήτων, συντονισμός και
έλεγχος)
iv) Ικανότητες που σχετίζονται με τη διαχείριση αλλαγών (προσαρμοστικότητα και
ευελιξία, διαχείριση κρίσεων, ανάληψη πρωτοβουλιών, δημιουργικότητα)
3.4. Η κάθε ενότητα βαθμολογείται από κάθε μέλος του αρμοδίου Συμβουλίου
Συνέντευξης ξεχωριστά με ακέραιο ή με προσέγγιση δεκάτου βαθμού σε ειδικό
προς το σκοπό αυτό έντυπο, το οποίο καταρτίζεται από το Υπουργείο Διοικητικής
Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Η τελική βαθμολογία προκύπτει
από το μέσο όρο της βαθμολογίας των διενεργούντων τη συνέντευξη. Ο μέσος όρος
εξάγεται με προσέγγιση εκατοστού. Το περιεχόμενο της συνέντευξης καταγράφεται
συνοπτικά σε πρακτικό κατά τη διάρκεια συνεδρίασης του αρμόδιου προς τούτου
συλλογικού οργάνου, χωρίς την παράλειψη κρίσιμων και ουσιαστικών σημείων
συμπεριλαμβανομένης και της αιτιολογίας της τελικής βαθμολογίας που έλαβε ο
υποψήφιος από το αρμόδιο συμβούλιο συνέντευξης προϊσταμένων. Αναπόσπαστο
μέρος του πρακτικού αποτελεί το ειδικό έντυπο συνέντευξης.
3.5. Το ανώτατο όριο βαθμολογίας της συνέντευξης ορίζεται στις εκατό (100)
μονάδες και η βάση στις πενήντα (50) μονάδες. Ανάλογα με το επίπεδο θέσης
ευθύνης οι συντελεστές βαρύτητας διαμορφώνονται ανά ενότητα ως εξής:
α) Προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης: 20 -30 – 50 μονάδες αντίστοιχα ανά ενότητα
β) Προϊστάμενοι Διεύθυνσης: 20 – 40 - 40 μονάδες αντίστοιχα ανά ενότητα
γ) Προϊστάμενοι Τμήματος: 20 – 50- 30 μονάδες αντίστοιχα ανά ενότητα
Η ανωτέρω βαθμολόγηση γίνεται με ακέραιο ή δεκαδικό με προσέγγιση δεκάτου
βαθμού.
3.6. Στη συνέντευξη δύνανται να παρίστανται αυτοπροσώπως και οι λοιποί
συνυποψήφιοι.
8
3.7. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης κατόπιν γνώμης του Α.Σ.Ε.Π., ρυθμίζονται ειδικότερα θέματα καθώς
και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια που αφορά στην δομημένη συνέντευξη, ιδίως
καθορίζεται η διαδικασία διεξαγωγής της συνέντευξης, ο τρόπος πρόσκλησης και
εξέτασης των υποψηφίων για συνέντευξη, δημοσιότητα της πρόσκλησης.
Άρθρο 86
Επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων
1. Η επιλογή προϊσταμένων όλων των οργανικών μονάδων επιπέδου Γενικής
Διεύθυνσης, Διεύθυνσης, Τμήματος και αντίστοιχων προς αυτών επιπέδου
οργανικών μονάδων γίνεται από το αρμόδιο κατά περίπτωση Ειδικό Συμβούλιο
Επιλογής Προϊσταμένων (ΕΙ.Σ.Ε.Π.), ύστερα από κοινή απόφαση-προκήρυξη του
Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του
οικείου Υπουργού και προκειμένου για Ν.Π.Δ.Δ. ή ανεξάρτητες αρχές, του Υπουργού
που εποπτεύει το ν.π.δ.δ. ή του Υπουργού στον οποίο υπάγεται η ανεξάρτητη αρχή,
που εκδίδεται κατόπιν γνώμης του ΕΙ.Σ.Ε.Π.
2. α) Η προκήρυξη εκδίδεται τουλάχιστον πέντε (5) μήνες πριν από τη λήξη της
θητείας των υπηρετούντων προϊσταμένων. Η προκήρυξη αναρτάται αμελλητί στην
ιστοσελίδα του προγράμματος ΔΙ@ΥΓΕΙΑ, στην ιστοσελίδα του οικείου φορέα που
προκηρύσσει τις θέσεις, στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Διοικητικής
Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και στην ιστοσελίδα του Α.Σ.Ε.Π.
Η σχετική προκήρυξη αναρτάται και στον οικείο χώρο ανακοινώσεων όπου
στεγάζονται οι υπηρεσίες του οικείου φορέα που προκηρύσσει τις θέσεις και
κοινοποιείται με κάθε πρόσφορο τρόπο στους υπαλλήλους του.
β) Με την προκήρυξη προσδιορίζονται οι κενές θέσεις προϊσταμένων και
καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις συμμετοχής στη διαδικασία της επιλογής,
προσδιορίζεται, κατόπιν γνώμης του αρμοδίου ΕΙ.Σ.Ε.Π., το είδος της γραπτής
εξέτασης, τα κύρια ή/και πρόσθετα προσόντα που απαιτούνται κατά περίπτωση για
την κατάληψη της θέσης ευθύνης, ο τρόπος απόδειξης αυτών, σύμφωνα με το
ισχύον θεσμικό πλαίσιο, στοιχεία τα οποία κατ’ αρχήν ερείδονται στις οικείες
οργανικές διατάξεις, στο περίγραμμα θέσης ευθύνης και στην Κοινή Υπουργική
Απόφαση καθορισμού ειδικών ή πρόσθετων προσόντων, εφόσον αυτή υπάρχει.
Επίσης, περιλαμβάνει κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια, ιδίως τον αριθμό των
επιτυχόντων υποψηφίων που περνά από το στάδιο της γραπτής εξέτασης στο
στάδιο της συνέντευξης, την προθεσμία υποβολής υποψηφιοτήτων, την εξειδίκευση
που θα πρέπει να διαθέτουν τα μέλη του αρμόδιου Συμβουλίου Συνέντευξης
Προϊσταμένων ανάλογα με το αντικείμενο της προκηρυσσόμενης θέσης.
γ) Κατόπιν αιτιολογημένης γνώμης του αρμοδίου ΕΙ.Σ.Ε.Π. δύναται στην προκήρυξη
να προβλέπονται και πρόσθετα προσόντα εκ των αναφερομένων στην παρ. 1 του 9
άρθρου 85 του παρόντος, ανάλογα με το περίγραμμα θέσης της προκηρυσσόμενης
θέσης ευθύνης, εφόσον τα πρόσθετα προσόντα αυτά δεν ορίζονται ή δεν
προβλέπονται στις οικείες οργανικές διατάξεις. Όλα τα ανωτέρω στοιχεία
αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της προκήρυξης.
3. α) Δικαίωμα υποβολής αίτησης υποψηφιότητας για θέσεις προϊσταμένων
οργανικών μονάδων επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης έχουν όλοι οι
υπάλληλοι δημοσίων υπηρεσιών, ήτοι Υπουργείων, των νομικών προσώπων
δημοσίου δικαίου που υπάγονται ή εποπτεύονται από τα Υπουργεία, Γενικών και
Ειδικών Γραμματειών, ανεξαρτήτων αρχών, αποκεντρωμένων διοικήσεων,
αυτοτελών ή μη δημοσίων υπηρεσιών, εφόσον πληρούν τους όρους και τις
προϋποθέσεις της προκήρυξης και υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος.
β) Δικαίωμα υποβολής αίτησης για προϊσταμένους οργανικών μονάδων επιπέδου
Τμήματος έχουν όλοι οι υπάλληλοι που ανήκουν οργανικά στον φορέα που
προκηρύσσει τις κενές θέσεις προϊσταμένων επιπέδου Τμήματος, εφόσον πληρούν
τους όρους και τις προϋποθέσεις της προκήρυξης.
γ) Κάθε υποψήφιος για επιλογή σε θέση ευθύνης μπορεί να υποβάλλει αίτηση
υποψηφιότητας τρεις (3) φορές συνολικά κατ΄ ανώτατο όριο ετησίως ανά επίπεδο
θέσης ευθύνης.
4. Η αίτηση υποψηφιότητας υποβάλλεται εντός αποκλειστικής προθεσμίας είκοσι
(20) εργασίμων ημερών από την ημέρα καταχώρισης της προκήρυξης στην
ιστοσελίδα του ΑΣΕΠ. Η αίτηση αυτή συνοδεύεται από βιογραφικό σημείωμα που
συντάσσεται με ευθύνη του υποψηφίου και το περιεχόμενο του οποίου προκύπτει
από τα στοιχεία του προσωπικού μητρώου του υπαλλήλου, από δήλωση
ενδιαφέροντος καθώς και από δήλωση σειράς προτίμησης, εφόσον η τελευταία
απαιτείται.
5. α) Η αίτηση του υποψηφίου και η δήλωση ενδιαφέροντος συμπληρώνονται και
υποβάλλονται ηλεκτρονικά στο ΑΣΕΠ σε ειδικό προς το σκοπό αυτό ηλεκτρονικό
έντυπο. Ακολούθως, οι αιτήσεις των υποψηφίων, οι οποίες επέχουν θέση
υπεύθυνης δήλωσης, και το βιογραφικό σημείωμα αποστέλλονται από το ΑΣΕΠ
στην καθ΄ ύλην αρμόδια Διεύθυνση Προσωπικού/Διοικητικού, όπου ανήκει
οργανικά ο υπάλληλος, προκειμένου να βεβαιωθούν, τα όσα υπευθύνως δηλώνει ο
υποψήφιος.
β) Κατόπιν αιτιολογημένης απόφασης του ΑΣΕΠ αποκλείονται από το πρώτο στάδιο
της διαδικασίας όσοι δεν πληρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις της προκήρυξης
και αναρτώνται στην ιστοσελίδα του ΑΣΕΠ οι πίνακες προσωρινών αποτελεσμάτων
των υποψηφίων. Κατά των πινάκων αυτών δύναται να ασκηθεί ένσταση εντός πέντε 10
(5) εργασίμων ημερών από την ανάρτηση των προσωρινών αποτελεσμάτων. Οι
ενστάσεις εξετάζονται από το ΑΣΕΠ εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από την
ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής τους. Οι πίνακες των οριστικών
αποτελεσμάτων των υποψηφίων που πληρούν τις προϋποθέσεις και τα προσόντα
της προκήρυξης αποστέλλονται στο αρμόδιο ΕΙ.Σ.Ε.Π. και αναρτάται ο σχετικός
οριστικός πίνακας υποψηφίων στην ιστοσελίδα του ΑΣΕΠ.
γ) Μετά τη διεξαγωγή της γραπτής εξέτασης αναρτώνται στην ιστοσελίδα του ΑΣΕΠ
οι επιτυχόντες στη γραπτή εξέταση βάσει του αριθμού των υποψηφίων που περνά
στο επόμενο στάδιο της συνέντευξης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην προκήρυξη.
δ) Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας της συνέντευξης και τη βαθμολόγηση όλων
των υποψηφίων, το αρμόδιο Συμβούλιο Συνέντευξης Προϊσταμένων, μέχρι την
καθαρογραφή των πρακτικών, αποστέλλει βεβαίωση στο αρμόδιο ΕΙ.Σ.Ε.Π.,
υπογεγραμμένη από τον Πρόεδρο και τα μέλη του Συμβουλίου Συνέντευξης
Προϊσταμένων, στην οποία περιλαμβάνεται η φθίνουσα σειρά κατάταξης των
υποψηφίων που επέτυχαν στο στάδιο αυτό, συμπεριλαμβανομένων και όσων
ισοβάθμησαν με τον τελευταίο επιτυχόντα υποψήφιο. Στη βεβαίωση
περιλαμβάνεται και η φθίνουσα σειρά κατάταξης των υποψηφίων που απέτυχαν
κατά το στάδιο αυτό.
6. α) Η τελική βαθμολογία των υποψηφίων για επιλογή ανά επίπεδο θέσης ευθύνης
εξάγεται από το αρμόδιο ΕΙ.Σ.Ε.Π. ως εξής:
i. Για τους προϊσταμένους Γενικής Διεύθυνσης λαμβάνεται υπόψη το
άθροισμα της βαθμολογίας που έλαβαν από τη γραπτή εξέταση και τη
συνέντευξη, υπολογιζόμενο επί ποσοστού 30% της βαθμολογίας που έλαβαν
κατά τη γραπτή εξέταση και 70% από τη συνέντευξη.
ii. Για τους προϊσταμένους Διεύθυνσης λαμβάνεται υπόψη το άθροισμα της
βαθμολογίας που έλαβαν από τη γραπτή εξέταση και τη συνέντευξη,
υπολογιζόμενο επί ποσοστού 40% της βαθμολογίας που έλαβαν κατά τη
γραπτή εξέταση και 60% από τη συνέντευξη.
iii. Για τους προϊσταμένους Τμήματος λαμβάνεται υπόψη το άθροισμα της
βαθμολογίας που έλαβαν από τη γραπτή εξέταση και τη συνέντευξη,
υπολογιζόμενο επί ποσοστού 50% της βαθμολογίας που έλαβαν κατά τη
γραπτή εξέταση και 50% από τη συνέντευξη.
β) Για την επιλογή προϊσταμένων επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης
σε περίπτωση ισοβαθμίας προτάσσεται ο υποψήφιος που έλαβε τη μεγαλύτερη
βαθμολογία στο στάδιο της συνέντευξης. Για την επιλογή προϊσταμένων
επιπέδου Τμήματος σε περίπτωση ισοβαθμίας προτάσσεται ο υποψήφιος που
έλαβε τη μεγαλύτερη βαθμολογία στο στάδιο της γραπτής εξέτασης.
11
7. Η επιλογή των προϊσταμένων γίνεται από το αρμόδιο ΕΙ.Σ.Ε.Π. σύμφωνα με τα
οριζόμενα στην παρ. 6 του παρόντος άρθρου. Τα αποτελέσματα αποστέλλονται
στον οικείο φορέα προκειμένου να προβεί το αρμόδιο όργανο στην τοποθέτηση των
επιλεγέντων.
8. α) Όσοι επιλέγονται από το αρμόδιο ΕΙ.Σ.Ε.Π., τοποθετούνται, με απόφαση του
οικείου αρμοδίου οργάνου, η οποία εκδίδεται το αργότερο μέσα σε ένα (1) μήνα
από τη γνωστοποίηση της επιλογής τους, ως προϊστάμενοι σε αντίστοιχου επιπέδου
οργανικές μονάδες για θητεία πέντε (5) ετών. Οι προϊστάμενοι των οποίων η θητεία
λήγει εξακολουθούν να ασκούν τα καθήκοντα τους και μετά τη λήξη της θητείας
τους ως την επιλογή και τοποθέτηση νέων προϊσταμένων.
β) i) Αν υπάλληλος άλλης δημόσιας υπηρεσίας ή Ν.Π.Δ.Δ. επιλεγεί ως προϊστάμενος
Γενικής Διεύθυνσης ή Διεύθυνσης, με την τοποθέτησή του αποσπάται αυτοδίκαια
στην υπηρεσία για τη θέση ευθύνης της οποίας έχει επιλεγεί. Ο χρόνος της θητείας
του αποσπασμένου υπαλλήλου ως προϊσταμένου λογίζεται ως χρόνος πραγματικής
υπηρεσίας στην οργανική του θέση για κάθε συνέπεια. Οι τοποθετούμενοι ως
προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης εξακολουθούν να ασκούν τα
καθήκοντα τους και μετά τη λήξη της θητείας τους ως την επανεπιλογή τους ή την
τοποθέτηση του νέου προϊσταμένου.
ii) Για τους υποψηφίους που ανήκουν οργανικά στο φορέα που προκηρύσσει τις
θέσεις και επιλέγονται σε θέσεις προϊσταμένων σε περιφερειακή υπηρεσία του
φορέα, εφόσον υφίστανται περιφερειακές υπηρεσίες, ή στην κεντρική υπηρεσία,
εφόσον οι υποψήφιοι υπηρετούν σε περιφερειακές, η τοποθέτησή τους ως
προϊσταμένων στις θέσεις ευθύνης λογίζεται ως απόσπαση ή μετακίνηση ανάλογα
με το εάν οι θέσεις είναι οργανικά ενιαίες ή κατανεμημένες στην κεντρική και στις
περιφερειακές υπηρεσίες. Ο χρόνος της θητείας του αποσπασμένου ή
μετακινημένου υπαλλήλου ως προϊσταμένου κατά τα ανωτέρω οριζόμενα λογίζεται
ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας στην οργανική του θέση για κάθε συνέπεια. Για
την τοποθέτηση των επιλεγέντων κατά τα οριζόμενα ανωτέρω λαμβάνεται υπόψη η
δήλωση σειράς προτίμησης του υποψηφίου και η οικογενειακή του κατάσταση.
γ) Σε όσους επιλέγονται κατά τις διατάξεις του παρόντος Προϊστάμενοι, κατά την
ημερομηνία τοποθέτησής τους και για όσο χρόνο διαρκεί η θητεία τους απονέμεται
αποκλειστικά λόγω της επιλογής και τοποθέτησης ως προϊσταμένων ο βαθμός Α΄ σε
όσους επιλέγονται προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης, ο βαθμός Β΄ σε όσους
επιλέγονται Προϊστάμενοι Διεύθυνσης, ο βαθμός Γ΄ σε όσους επιλέγονται
Προϊστάμενοι Τμήματος. Για τους υπαλλήλους που επιλέγονται προϊστάμενοι και
τους απονέμεται ο αντίστοιχος βαθμός σύμφωνα με τις διατάξεις του
προηγούμενου εδαφίου, αναγνωρίζεται για τη βαθμολογική και μισθολογική τους
κατάταξη τυχόν πλεονάζων χρόνος που διαθέτουν κατά την ημερομηνία 12
τοποθέτησης. Για τον υπολογισμό του πλεονάζοντος χρόνου στον κατά περίπτωση
απονεμόμενο βαθμό εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 6, 7 και 12 του ν.
4024/2011. Με τη λήξη της θητείας τους και την επιλογή και τοποθέτηση νέων
προϊσταμένων κατατάσσονται σε βαθμό και σε μισθολογικό κλιμάκιο σύμφωνα με
το συνολικό χρόνο υπηρεσίας τους. Για την προαναφερόμενη κατάταξη
εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 6, 7 και 12 του ν. 4024/2011 καθ΄ υπέρβαση
των προβλεπόμενων στο άρθρο 7 του ν. 4024/2011 ποσοστών περί προαγωγών. Σε
καμία περίπτωση η εκ νέου κατάταξη του υπαλλήλου σε βαθμό κατ’ εφαρμογή του
προηγούμενου εδαφίου δεν μπορεί να γίνει σε βαθμό ανώτερο αυτού που του
απονεμήθηκε λόγω της επιλογής και τοποθέτησής τους σε θέσεις προϊσταμένων. Οι
διατάξεις των προηγούμενων εδαφίων εφαρμόζονται για όσους υπαλλήλους
επιλέγονται προϊστάμενοι και κατά την ημερομηνία τοποθέτησής τους υπηρετούν
σε βαθμό κατώτερο του απονεμόμενου ανά επίπεδο θέσης ευθύνης.
δ) Όσοι επιλέγονται και τοποθετούνται Προϊστάμενοι με τις διατάξεις του παρόντος
έχουν δικαίωμα να υποβάλλουν αίτηση υποψηφιότητας για θέση ευθύνης
ανώτερου επιπέδου μετά από τρία (3) χρόνια από την τοποθέτησή τους. Σε κάθε
περίπτωση δεν επιτρέπεται επιλεγείς και τοποθετηθείς προϊστάμενος οποτεδήποτε
κατά τη διάρκεια της θητείας του να υποβάλλει αίτηση υποψηφιότητας για θέση
ευθύνης ίδιου ή κατώτερου επιπέδου.
9. Αν κενωθεί θέση προϊσταμένου πριν από τη λήξη της θητείας του υπηρετούντος ή
συσταθεί νέα, η θέση προκηρύσσεται το αργότερο εντός τριών (3) μηνών από τη
κένωση της ή από τη σύσταση της και επιλέγεται νέος προϊστάμενος για το
υπόλοιπο της θητείας, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος.
10. Οι επιλεγέντες σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Κώδικα Προϊστάμενοι
Γενικών Διευθύνσεων, εφόσον υποβάλλουν μετά τη λήξη της θητείας τους εκ νέου
αίτηση υποψηφιότητας για θέση αντίστοιχου επιπέδου απαλλάσσονται εφεξής από
την υποχρέωση συμμετοχής τους στο στάδιο της γραπτής εξέτασης. Εφόσον
πληρούν τις προϋποθέσεις και τα κριτήρια του πρώτου σταδίου επιλογής,
καλούνται ως υπεράριθμοι στο τρίτο στάδιο της διαδικασίας εφόσον η βαθμολογία
τους στη γραπτή εξέταση είναι ίση ή μεγαλύτερη από την αντίστοιχη του τελευταίου
στη σειρά του πίνακα κατάταξης επιτυχόντων υποψηφίων στην οικεία προκήρυξη.
11. Οι διατάξεις της παρ. 10 του παρόντος άρθρου ισχύουν για πέντε (5) έτη για
όσους υποψηφίους για θέσεις προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων έχουν επιτύχει
στη γραπτή εξέταση και ως επιτυχόντες κλήθηκαν στο στάδιο της συνέντευξης και
τελικά δεν επελέγησαν.
12. Με απόφαση του αρμόδιου για τοποθέτηση προϊσταμένων οργάνου κατόπιν
αιτιολογημένης γνώμης του οικείου ΕΙ.Σ.Ε.Π., ο προϊστάμενος οργανικής μονάδας
μπορεί να απαλλαγεί από τα καθήκοντα του πριν από τη λήξη της θητείας του, για 13
σοβαρό λόγο αναγόμενο στην πλημμελή άσκηση των υπηρεσιακών του
καθηκόντων, ιδίως για αδικαιολόγητη επιείκεια ή μεροληψία κατά τη σύνταξη των
εκθέσεων αξιολόγησης, για πλημμελή άσκηση ή αδυναμία άσκησης ελέγχου επί των
υπαλλήλων, για μη προσήκουσα συμπεριφορά προς τους πολίτες, ευθυνοφοβία,
απροθυμία για την εφαρμογή νέων μεθόδων οργάνωσης, λειτουργίας και
αποδοτικότητας, αδικαιολόγητη καθυστέρηση στη διεκπεραίωση των υποθέσεων,
κακή συνεργασία με λοιπούς προϊσταμένους και μειωμένη ποιοτική και ποσοτική
απόδοση. Ο προϊστάμενος μπορεί, επίσης, να απαλλαγεί από τα καθήκοντα του με
αίτηση του για προσωπικούς λόγους, ύστερα από αιτιολογημένη απόφαση του
αρμόδιου ΕΙ.Σ.Ε.Π., που συνεκτιμά τις υπηρεσιακές ανάγκες. Στις ανωτέρω
περιπτώσεις και ανεξάρτητα από τους λόγους της απαλλαγής του στερείται του
δικαιώματος υποψηφιότητας και επιλογής ως προϊσταμένου οργανικής μονάδας
για μία τριετία από την επομένη της έκδοσης της απόφασης απαλλαγής του από τα
καθήκοντα προϊσταμένου και ο υπάλληλος, εφόσον του είχε απονεμηθεί βαθμός
λόγω της επιλογής του και ένεκα αυτής, κατατάσσεται σε βαθμό και μισθολογικό
κλιμάκιο κατά τα οριζόμενα στην περίπτωση γ΄ της παρ. 8 του παρόντος άρθρου. Η
στέρηση του δικαιώματος υποψηφιότητας και επιλογής δεν υφίσταται στην
περίπτωση που ο υποψήφιος αιτηθεί την απαλλαγή του μετά την επιλογή του και
προ της έκδοσης της απόφασης τοποθέτησης. Στην περίπτωση αυτή και μόνο
τοποθετείται ο αμέσως επόμενος στη σειρά κατάταξης υποψήφιος.
13. Αν δεν υποβληθούν αιτήσεις, η προθεσμία της προκήρυξης παρατείνεται για μία
ακόμη φορά και εφόσον πάλι δεν υποβληθούν αιτήσεις, τότε οι θέσεις πληρούνται
σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 87 για μέγιστο χρονικό διάστημα ενός (1)
έτους. Πέντε (5) μήνες προ της λήξης του έτους αυτού, οι θέσεις
επαναπροκηρύσσονται.
14. Στο ΑΣΕΠ τηρείται ειδικό αρχείο – μητρώο, όπου περιλαμβάνονται ιδίως οι
προκηρύξεις των θέσεων προϊσταμένων, η βαθμολογία που έλαβαν οι υποψήφιοι
και οι επιλεγέντες κατά την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 84, 85 και 86,
τηρούμενων των διατάξεων του ν. 2472/1997. Με απόφαση του Υπουργού
Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ύστερα από γνώμη
του Προέδρου του Α.Σ.Ε.Π., ρυθμίζονται η διαδικασία, ο τρόπος και οι λεπτομέρειες
τήρησης του μητρώου- αρχείου αυτού.
15. Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης, ο οποίος μετά τη λήξη της θητείας του δεν
επιλέγεται εκ νέου, αποσπάται, κατόπιν αιτήσεώς του και κατά παρέκκλιση των
κείμενων διατάξεων, ως Επιθεωρητής Ελεγκτής στο Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών
Δημόσιας Διοίκησης, με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και
Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
14
16. Προϊστάμενος Διεύθυνσης, ο οποίος μετά τη λήξη της θητείας του δεν
επιλέγεται εκ νέου, αποσπάται ή μετακινείται, κατά περίπτωση, κατόπιν αιτήσεώς
του, σε σώματα επιθεώρησης ή ελέγχου, κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων
περί στελέχωσης των σωμάτων αυτών, με κοινή απόφαση του Υπουργού
Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του αρμόδιου
κατά περίπτωση Υπουργού.
17. Σε περίπτωση κατάργησης ή συγχώνευσης οργανικών μονάδων, στις νέες
οργανικές μονάδες ο προϊστάμενος επιλέγεται μεταξύ των ασκούντων τα
καθήκοντα θέσης ευθύνης κατόπιν επιλογής στις οργανικές μονάδες που
καταργήθηκαν ή συγχωνεύθηκαν, και τοποθετείται εκείνος που έλαβε την
υψηλότερη τελική βαθμολογία κατά την επιλογή και σε περίπτωση ισοβαθμίας
εκείνος που έλαβε την υψηλότερη βαθμολογία στο στάδιο της δομημένης
συνέντευξης εφόσον καταργούνται ή συγχωνεύονται οργανικές μονάδες επιπέδου
Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης και εκείνος που έλαβε την υψηλότερη
βαθμολογία στο στάδιο της γραπτής εξέτασης εφόσον καταργούνται ή
συγχωνεύονται οργανικές μονάδες επιπέδου Τμήματος. Για όσους επιλεγέντες
προϊσταμένους Γενικής Διεύθυνσης ή Διεύθυνσης δεν τοποθετηθούν κατά τα
ανωτέρω, εφαρμόζονται οι διατάξεις των παραγράφων 15 και 16 του παρόντος
άρθρου.
18. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης και του Υπουργού Οικονομικών καθορίζεται κάθε αναγκαία
λεπτομέρεια, ιδίως υπηρεσιακή και μισθολογική κατάσταση, αξιολόγηση,
αρμοδιότητες, καθήκοντα, διάρκεια μετακίνησης ή απόσπασης, δυνατότητα
ανανέωσης της απόσπασης των υπαλλήλων που αποσπώνται στα ελεγκτικά σώματα
και σώματα επιθεώρησης κατά τις διατάξεις των παρ. 15, 16 και 17 του παρόντος
άρθρου.
Άρθρο δεύτερο
Τα άρθρα 157, 158, 160, 161 και 162 του Κεφαλαίου Α` του Μέρους Ζ` του
Υπαλληλικού Κώδικα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3528/ 2007 (ΦΕΚ
26/Α`), αντικαθίστανται ως εξής:
"Άρθρο 157
1. Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων (ΕΙ.Σ.Ε.Π.)
1.1. Σε κάθε Υπουργείο συνιστάται με απόφαση του οικείου Υπουργού, η οποία
δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής
Προϊσταμένων (ΕΙ.Σ.Ε.Π.), το οποίο είναι αρμόδιο για την επιλογή Προϊσταμένων του
οικείου Υπουργείου, των δημοσίων υπηρεσιών και ν.π.δ.δ. που υπάγονται ή 15
εποπτεύονται από το Υπουργείο καθώς και των ανεξαρτήτων αρχών που υπάγονται
στον οικείο Υπουργό, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 158 του
παρόντος. Ειδικά για τις αποκεντρωμένες διοικήσεις αρμόδιο είναι το ΕΙ.Σ.Ε.Π. του
Υπουργείου Εσωτερικών. Το ΕΙ.Σ.Ε.Π. είναι πενταμελές και αποτελείται από δύο
μέλη του ΑΣΕΠ, εκ των οποίων ο ένας ορίζεται Πρόεδρος, τον προϊστάμενο της
Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης ή τον Προϊστάμενο της Γενικής
Διεύθυνσης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών του οικείου Υπουργείου που
προκηρύσσει τις θέσεις ή στην αρμοδιότητα του οποίου υπάγεται ή εποπτεύεται το
ν.π.δ.δ. ή ο φορέας που προκηρύσσει τις θέσεις, τον Προϊστάμενο Γενικής
Διεύθυνσης άλλου Υπουργείου ή του ν.π.δ.δ. ή της δημόσιας υπηρεσίας που
προκηρύσσει τις θέσεις και έναν ιδιώτη - εμπειρογνώμονα σε θέματα διαχείρισης
ανθρώπινου δυναμικού και διοίκησης. Οι ανωτέρω ορίζονται με ισάριθμους
αναπληρωτές, οι οποίοι πρέπει να έχουν την ίδια ιδιότητα με τα τακτικά μέλη. Τα
μέλη του ΕΙ.Σ.Ε.Π. εκτός όσων εκ της ιδιότητάς τους ορίζονται να μετέχουν σε αυτό,
υποδεικνύονται από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ, τα οποία λαμβάνονται από μητρώο που
δημιουργείται και τηρείται στο ΑΣΕΠ για τον σκοπό αυτό, κατά τα οριζόμενα στις
περ. 1.2. και 1.3. του παρόντος άρθρου. Γραμματέας του ΕΙ.Σ.Ε.Π με τον αναπληρωτή
του ορίζεται υπάλληλος της κατηγορίας ΠΕ του οικείου Υπουργείου.
1.2. Ως ιδιώτες-εμπειρογνώμονες για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου νοούνται
και πρώην Σύμβουλοι του ΑΣΕΠ ή άλλων ανεξάρτητων αρχών, συνταξιούχοι
δικαστικοί ή ανώτατοι δημόσιοι λειτουργοί, καθώς και προσωπικότητες
εγνωσμένου κύρους, με αυξημένη επιστημονική κατάρτιση και εμπειρία στα
αντικείμενα των προκηρυσσόμενων θέσεων.
1.3. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης, κατόπιν γνώμης του Προέδρου του ΑΣΕΠ, ρυθμίζεται κάθε θέμα
που αφορά στη δημιουργία του μητρώου στο οποίο εγγράφονται οι ιδιώτες-
εμπειρογνώμονες και όλοι οι προϊστάμενοι Γενικών Διευθύνσεων και Διευθύνσεων
που επιλέγονται με τις διατάξεις του παρόντος, ιδίως διαδικασία εγγραφής στο
μητρώο, απαιτούμενη ιδιότητα και τεχνογνωσία, διαδικασία επιμόρφωσης αυτών
και πιστοποίησή τους, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.
1.4. Ο Πρόεδρος, τα μέλη και ο γραμματέας του ΕΙ.Σ.Ε.Π. ορίζονται με απόφαση του
οικείου Υπουργού για τετραετή θητεία, η οποία λήγει στις 31.12. του έτους λήξης της
θητείας του. Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος η θητεία των μελών του
ΕΙ.Σ.Ε.Π. αρχίζει από την ημερομηνία ορισμού τους και λήγει στις 31.12.2018.
1.5. Το ΕΙ.Σ.Ε.Π. είναι αρμόδιο για την επιλογή Προϊσταμένων και των τριών
επιπέδων, Γενικής Διεύθυνσης, Διεύθυνσης, Τμήματος του οικείου Υπουργείου
καθώς και των φορέων/ν.π.δ.δ. που υπάγονται ή εποπτεύονται από αυτό.
Ειδικότερα διενεργεί τα ειδικώς οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 85 και 16
γνωμοδοτεί κατόπιν αιτήματος του οικείου φορέα για την έκδοση της σχετικής
προκήρυξης θέσεων, γνώμη στην οποία περιλαμβάνεται ιδίως:
α) η ημερομηνία έναρξης και λήξης υποβολής υποψηφιοτήτων
β) οι προϋποθέσεις επιλογής, τα τυπικά ή και πρόσθετα, κατά περίπτωση,
απαιτούμενα προσόντα για τις προκηρυσσόμενες θέσεις κατά τις οικείες οργανικές
διατάξεις ή και σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.2γ του άρθρου 86
γ) ο προσδιορισμός της καταλληλότερης γραπτής εξέτασης, σύμφωνα με το
αντικείμενο και τις αρμοδιότητες των προκηρυσσόμενων θέσεων, τον τρόπο
βαθμολόγησης αυτής, ανάλογα με το είδος της εξέτασης και τη βαρύτητα των
θεματικών αντικειμένων.
δ) ο προσδιορισμός της απαιτούμενης εξειδίκευσης, που θα πρέπει να διαθέτουν τα
Μέλη του Συμβουλίου Συνέντευξης Προϊσταμένων.
2. Συμβούλιο Συνέντευξης Προϊσταμένων:
Με απόφαση του οικείου Υπουργού, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της
Κυβερνήσεως, συνιστάται σε κάθε Υπουργείο Συμβούλιο Συνέντευξης
Προϊσταμένων, το οποίο είναι αρμόδιο για τη διεξαγωγή του τρίτου σταδίου της
διαδικασίας επιλογής, της συνέντευξης των υποψηφίων για την επιλογή τους ως
προϊσταμένων σε θέσης ευθύνης του Υπουργείου, των εποπτευόμενων ή
υπαγομένων σε αυτό ανεξαρτήτων αρχών, ν.π.δ.δ. και δημοσίων υπηρεσιών.
α) Για την συνέντευξη Προϊσταμένων Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης το
Συμβούλιο Συνέντευξης Προϊσταμένων είναι τριμελές και αποτελείται από ένα
Μέλος του ΑΣΕΠ, ο οποίος ορίζεται Πρόεδρος, τον Προϊστάμενο της Γενικής
Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης του οικείου Υπουργείου, εφόσον
προκηρύσσονται οι θέσεις ευθύνης του οικείου Υπουργείου ή τον Προϊστάμενο
Γενικής Διεύθυνσης αρμόδιο για θέματα ανθρώπινου δυναμικού του οικείου
ν.π.δ.δ./φορέα/ δημόσιας υπηρεσίας, στους οποίους έχουν προκηρυχθεί οι θέσεις
προϊσταμένων, και ένα στέλεχος - εμπειρογνώμονα από τον ιδιωτικό τομέα με
εξειδίκευση στο αντικείμενο της προκηρυσσόμενης θέσης. Σε περίπτωση που δεν
υφίσταται στους εποπτευόμενους ή υπαγόμενους στο Υπουργείο φορείς
Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης, τότε ως μέλος ορίζεται ο Προϊστάμενος Γενικής
Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης ή Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών του
οικείου Υπουργείου στο οποίο υπάγεται ή από τον οποίο εποπτεύεται ο φορέας που
προκηρύσσει τις θέσεις.
β) Για την συνέντευξη Προϊσταμένων Τμημάτων το Συμβούλιο Συνέντευξης
Προϊσταμένων αποτελείται από τρία μέλη τουλάχιστον και αποτελείται από τον
Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης ή τον Προϊστάμενο
της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών του οικείου
Υπουργείου, ο οποίος ορίζεται Πρόεδρος, έναν έτερο Προϊστάμενο Γενικής 17
Διεύθυνσης του ίδιου Υπουργείου ή του φορέα/ν.π.δ.δ. που προκηρύσσει τις θέσεις
και τον Προϊστάμενο ή τους Προϊσταμένους Διεύθυνσης, στην αρμοδιότητα του
οποίου ή των οποίων υπάγονται οι προς πλήρωση θέσεις προϊσταμένων Τμημάτων.
γ) Γραμματέας του Συμβουλίου Συνέντευξης Προϊσταμένων του παρόντος ορίζεται
υπάλληλος του οικείου Υπουργείου ή του οικείου ν.π.δ.δ. της κατηγορίας ΠΕ με τον
αναπληρωτή του.
δ) Ο Πρόεδρος, τα μέλη και ο γραμματέας του Συμβουλίου Συνέντευξης
Προϊστάμενων ορίζονται με ισάριθμους αναπληρωτές, οι οποίοι θα πρέπει να έχουν
την ίδια ιδιότητα με τα τακτικά μέλη, με απόφαση του καθ΄ ύλην αρμόδιου
Υπουργού. Τα μέλη του Συμβουλίου Συνέντευξης Προϊσταμένων υποδεικνύονται,
εκτός από όσους εκ της ιδιότητάς τους ορίζονται να μετέχουν σε αυτά, από τον
Πρόεδρο του ΑΣΕΠ από το μητρώο που τηρείται στο ΑΣΕΠ κατά τα οριζόμενα στις
περ. 1.2 και 1.3. της παρ. 1 του παρόντος άρθρου και οι οποίοι απαραιτήτως θα
πρέπει πριν από τον ορισμό τους να έχουν επιμορφωθεί και πιστοποιηθεί από το
ΕΚΔΔΑ για την ικανότητά τους να διεξάγουν δομημένη συνέντευξη. Μέλος του
ΕΙ.Σ.Ε.Π. επιτρέπεται να οριστεί και μέλος του Συμβουλίου Συνέντευξης
Προϊσταμένων.
ε) Η θητεία του Συμβουλίου Συνέντευξης Προϊσταμένων λήγει με την ολοκλήρωση
της διαδικασίας επιλογής Προϊσταμένων της οικείας προκήρυξης.
στ) Ανάλογα με τον αριθμό των υποψηφίων για συνέντευξη, τα συμβούλια
συνέντευξης προϊσταμένων δύνανται να λειτουργούν με διπλή σύνθεση, τακτικά και
αναπληρωματικά μέλη, και οι υποψήφιοι να εξετάζονται κατά ομάδες. Με την
απόφαση σύστασης του Συμβουλίου Συνέντευξης Προϊσταμένων προβλέπεται
ρητώς η δυνατότητα αυτή.
Άρθρο 158
ΣΥΛΛΟΓΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ ΓΙΑ ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΘΕΣΕΙΣ ΕΥΘΥΝΗΣ ΕΠΙΠΕΔΟΥ ΓΕΝΙΚΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ
1. Κεντρικό Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων (Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π.)
Α. Συνιστάται στο Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης Κεντρικό Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων (Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π.). Το
Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π. είναι πενταμελές και αποτελείται από ένα Μέλος του ΑΣΕΠ, το οποίο
ορίζεται Πρόεδρος και υποδεικνύεται από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ, τον Προϊστάμενο
της Γενικής Διεύθυνσης Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού του Υπουργείου
Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, τον Προϊστάμενο της
Γενικής Διεύθυνσης αρμόδιας για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση και θέματα
Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) του Υπουργείου Διοικητικής
Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, έναν Προϊστάμενο Γενικής 18
Διεύθυνσης του Υπουργείου Οικονομικών με αρμοδιότητα σε θέματα οικονομικά,
που υποδεικνύεται από τον Υπουργό Οικονομικών, και έναν ιδιώτη-
εμπειρογνώμονα στο αντικείμενο της προκηρυσσόμενης θέσης που υποδεικνύεται
από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ από το μητρώο που τηρείται στο ΑΣΕΠ κατά τα
οριζόμενα στις περ. 1.2 και 1.3. της παρ. 1 του άρθρου 157. Γραμματέας του
Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π. ορίζεται υπάλληλος κατηγορίας ΠΕ του Υπουργείου Διοικητικής
Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
Β. Ο Πρόεδρος, τα μέλη και ο γραμματέας του Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π. ορίζονται με απόφαση του
Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, με
ισάριθμους αναπληρωτές, οι οποίοι θα πρέπει να έχουν την ίδια ιδιότητα με τα
τακτικά μέλη. Αναπληρωτής του Προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης αρμόδιας
για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση και θέματα Τεχνολογιών Πληροφορικής και
Επικοινωνιών (ΤΠΕ) του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης ορίζεται Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης του Υπουργείου
Οικονομικών/ της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων που
υποδεικνύεται από τον Υπουργό Οικονομικών. Τα μέλη του Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π. ορίζονται για
τετραετή θητεία, η οποία λήγει στις 31.12. του έτους λήξης της θητείας τους. Κατά
την πρώτη εφαρμογή του παρόντος η θητεία των μελών του Συμβουλίου αρχίζει
από την ημερομηνία δημοσίευσης της απόφασης ορισμού των μελών και λήγει στις
31.12.2018.
Γ. Το Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π. είναι αρμόδιο για την πλήρωση των οριζόντιων θέσεων ευθύνης
επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης, ιδίως Προϊσταμένων Γενικής
Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης, Οικονομικών Υπηρεσιών, Οικονομικών και
Διοικητικών Υπηρεσιών, Πληροφορικής, Προϊσταμένων Διεύθυνσης Διοικητικού/
Προσωπικού, Πληροφορικής, Προμηθειών, Προϋπολογισμού.
2. Κεντρικό Συμβούλιο Συνέντευξης Προϊσταμένων
Συνιστάται στο Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης Κεντρικό Συμβούλιο Συνέντευξης Προϊσταμένων, με έδρα το
Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
Αρμοδιότητα του παρόντος Συμβουλίου αποτελεί η διεξαγωγή της συνέντευξης των
υποψηφίων για την πλήρωση οριζόντιων θέσεων ευθύνης προϊσταμένων επιπέδου
Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης και αποτελείται κατά περίπτωση ως εξής:
2.1. Αν πρόκειται για θέσεις με αρμοδιότητα σε θέματα διαχείρισης ανθρωπίνου
δυναμικού: Πρόεδρος ορίζεται Μέλος του ΑΣΕΠ και μέλη ορίζονται ο Προϊστάμενος
Γενικής Διεύθυνσης Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού του ΥΔΜΗΔ και ένας
εμπειρογνώμων ιδιωτικού τομέα με εξειδίκευση στο αντικείμενο της
προκηρυσσόμενης θέσης.
19
2.2. Αν πρόκειται για θέσεις με αρμοδιότητα σε θέματα οικονομικά: Πρόεδρος
ορίζεται Μέλος του ΑΣΕΠ και μέλη ορίζονται ο καθ΄ ύλην αρμόδιος Προϊστάμενος
Γενικής Διεύθυνσης του Υπουργείου Οικονομικών και ένας εμπειρογνώμων
ιδιωτικού τομέα με εξειδίκευση στο αντικείμενο της προκηρυσσόμενης θέσης.
2.3. Αν πρόκειται για θέσεις με αρμοδιότητα σε θέματα διοίκησης ανθρωπίνου
δυναμικού και οικονομικά: Πρόεδρος ορίζεται Μέλος του ΑΣΕΠ και μέλη ορίζονται ο
Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού του
Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ο καθ΄
ύλην αρμόδιος Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης του Υπουργείου Οικονομικών και
ένας εμπειρογνώμων ιδιωτικού τομέα με εξειδίκευση στο αντικείμενο της
προκηρυσσόμενης θέσης.
2.4. Αν πρόκειται για θέσεις με αρμοδιότητα σε θέματα πληροφορικής: Πρόεδρος
ορίζεται Μέλος του ΑΣΕΠ και μέλη ορίζονται ο Προϊστάμενος της Γενικής
Διεύθυνσης με αρμοδιότητα την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση του Υπουργείου
Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και ένας
εμπειρογνώμων ιδιωτικού τομέα.
2.5. Αν πρόκειται για θέσεις με αρμοδιότητα σε θέματα διοίκησης ανθρώπινου
δυναμικού, οικονομικά και πληροφορικής: Πρόεδρος ορίζεται Μέλος του ΑΣΕΠ και
μέλη ορίζονται ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Διοίκησης Ανθρώπινου
Δυναμικού του ΥΔΜΗΔ, ο καθ΄ ύλην αρμόδιος σε θέματα οικονομικά
Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης του Υπουργείου Οικονομικών, ο Προϊστάμενος
της Γενικής Διεύθυνσης με αρμοδιότητα την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση του
Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και ένας
εμπειρογνώμων ιδιωτικού τομέα.
3. Ο Πρόεδρος, τα μέλη και ο γραμματέας του Κεντρικού Συμβουλίου Συνέντευξης
Προϊστάμενων ορίζονται με ισάριθμους αναπληρωτές, οι οποίοι θα πρέπει να έχουν
την ίδια ιδιότητα με τα τακτικά μέλη, με απόφαση του καθ΄ ύλην αρμόδιου
Υπουργού. Αναπληρωτής του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης με αρμοδιότητα
την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και
Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ορίζεται Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης του
Υπουργείου Οικονομικών/ της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων με
αρμοδιότητα την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση και ΤΠΕ που υποδεικνύεται από τον
Υπουργό Οικονομικών. Τα μέλη του Κεντρικού Συμβουλίου Συνέντευξης
Προϊσταμένων, εκτός όσων εκ της ιδιότητάς τους ορίζονται να μετέχουν σε αυτά,
υποδεικνύονται από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ από το μητρώο που τηρείται στο ΑΣΕΠ
κατά τα οριζόμενα στις περ. 1.2 και 1.3. της παρ. 1 του άρθρου 157 και οποίοι
απαραιτήτως θα πρέπει πριν από τον ορισμό τους να έχουν επιμορφωθεί και
πιστοποιηθεί από το ΕΚΔΔΑ για την ικανότητά τους να διεξάγουν δομημένη
συνέντευξη. 20
4. Η θητεία των μελών του Κεντρικού Συμβουλίου Συνέντευξης Προϊσταμένων λήγει
με την ολοκλήρωση της διαδικασίας επιλογής Προϊσταμένων της οικείας
προκήρυξης.
5. Ανάλογα με τον αριθμό των υποψηφίων για συνέντευξη το Κεντρικό Συμβούλιο
Συνέντευξης προϊσταμένων δύναται να λειτουργεί με διπλή σύνθεση, τακτικά και
αναπληρωματικά μέλη, και να καλεί τους υποψηφίους κατά ομάδες. Με την
απόφαση σύστασης του Συμβουλίου Συνέντευξης Προϊσταμένων προβλέπεται
ρητώς η δυνατότητα αυτή.
Άρθρο 160
Συμβούλιο Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων
1. Συνιστάται στο Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης Συμβούλιο Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών
Διευθύνσεων, έδρα του οποίου είναι το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και
Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Το Συμβούλιο αυτό είναι αρμόδιο για την εν γένει
υπηρεσιακή κατάσταση, εκτός των θεμάτων πειθαρχικού δικαίου, των
προϊσταμένων επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης των δημοσίων υπηρεσιών, με την
επιφύλαξη τυχόν ειδικότερων διατάξεων και με εξαίρεση την Ακαδημία Αθηνών, τα
Πανεπιστήμια και τα ΤΕΙ, καθώς επίσης και για τη συμμόρφωση προς δικαστικές
αποφάσεις που αφορούν σε επιλογές προϊσταμένων που πραγματοποιήθηκαν από
το Ειδικό Υπηρεσιακό Συμβούλιο και το Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων
που συγκροτήθηκε με το άρθρο 157 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως
αντικαταστάθηκε με το άρθρο δεύτερο του ν. 3839/2010.
2. Το Συμβούλιο Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικής Διεύθυνσης είναι
τριμελές και αποτελείται από τον Αντιπρόεδρο του ΑΣΕΠ, ως Πρόεδρο, ένα
Σύμβουλο του ΑΣΕΠ και ένα Βοηθό Συνήγορο του Πολίτη, ως μέλη, οι οποίοι
υποδεικνύονται από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ και το Συνήγορο του Πολίτη αντίστοιχα.
Γραμματέας του Συμβουλίου ορίζεται υπάλληλος της κατηγορίας ΠΕ του
Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Με
απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης ορίζονται ο Πρόεδρος, τα μέλη και ο γραμματέας του Συμβουλίου
με ισάριθμους αναπληρωτές, οι οποίοι θα πρέπει να έχουν την ίδια ιδιότητα με τα
τακτικά μέλη. Εισηγητές στο Συμβούλιο ορίζονται τα μέλη του από τον Πρόεδρο.
3. Η θητεία του Συμβουλίου Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών
Διευθύνσεων είναι τετραετής.
4. Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος η θητεία των μελών του Συμβουλίου
αρχίζει από την ημερομηνία ορισμού τους και λήγει στις 31.12.2018.
21
Άρθρο 161
Εκπροσώπηση των φύλων
Στα Συμβούλια που συγκροτούνται με τις διατάξεις των άρθρων 157, 158, 159 και
160 ο αριθμός των μελών που ορίζονται από κάθε φύλο ανέρχεται σε ποσοστό 1/3
του συνόλου των μελών του Συμβουλίου, εφόσον στην οικεία υπηρεσία υπηρετεί
επαρκής αριθμός υπαλλήλων που συγκεντρώνει τις νόμιμες προϋποθέσεις για
ορισμό και τα μέλη που ορίζονται είναι περισσότερα από ένα (1). Τυχόν δεκαδικός
αριθμός στρογγυλοποιείται στην επόμενη ακέραιη μονάδα, εφόσον το κλάσμα είναι
ίσο τουλάχιστον με το μισό της μονάδας.
Άρθρο 162
Λειτουργία
1. Κάθε Συμβούλιο αποτελεί ιδιαίτερη αρχή.
2. Κατά τη διάρκεια της θητείας απαγορεύεται η αντικατάσταση μελών των
Συμβουλίων, εκτός αν συντρέχουν σοβαροί υπηρεσιακοί ή προσωπικοί λόγοι.
3. Τα αναπληρωματικά μέλη μετέχουν σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος των
τακτικών μελών, εκτός κι αν άλλως ορίζεται στις διατάξεις των άρθρων του
παρόντος Κώδικα.
4. Το Κεντρικό Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων, το Ειδικό Συμβούλιο
Επιλογής Προϊσταμένων, το Κεντρικό Συμβούλιο Συνέντευξης Προϊσταμένων, τα
Συμβούλια Συνέντευξης Προϊσταμένων, το Συμβούλιο Υπηρεσιακής Κατάστασης
Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων και τα Υπηρεσιακά Συμβούλια βρίσκονται σε
απαρτία, όταν είναι παρόντα τρία (3) τουλάχιστον μέλη τους εκτός των
περιπτώσεων που είναι τριμελή, οπότε απαιτείται η παρουσία και των τριών
μελών. Σε κάθε περίπτωση για τη διαπίστωση της ανωτέρω απαρτίας
απαραιτήτως πρέπει να περιλαμβάνεται ο Πρόεδρος ή ο αναπληρωτής του. Τα
Συμβούλια αποφασίζουν ή γνωμοδοτούν με απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων
μελών.
5. Οι πράξεις-αποφάσεις όλων των Συμβουλίων διατυπώνονται σε πρακτικά που
υπογράφονται από τον πρόεδρο και τον γραμματέα το συντομότερο δυνατόν και
πάντως όχι πέραν του τριμήνου από την ημερομηνία της συνεδρίασης κατά την
οποία λήφθηκε η απόφαση. Ως την καθαρογραφή των πρακτικών μπορεί να
χορηγείται στην οικεία υπηρεσία βεβαίωση για τις αποφάσεις που έχουν ληφθεί, η
οποία υπογράφεται από τον πρόεδρο και τα μέλη του αρμόδιου Συμβουλίου. Βάσει
της βεβαίωσης αυτής μπορεί να γίνονται από τη διοίκηση οι απαιτούμενες
περαιτέρω ενέργειες για την εκτέλεση των πράξεων-αποφάσεων των Συμβουλίων.
Όμοια βεβαίωση μπορεί να χορηγείται και στους ενδιαφερόμενους υπαλλήλους, 22
ύστερα από αίτηση τους. Στα πρακτικά καταχωρίζεται και η γνώμη όσων
μειοψήφησαν.
6. Η ψηφοφορία των μελών των Συμβουλίων γίνεται κατά σειρά αντίστροφη από
εκείνη της απόφασης ορισμού τους. Δεν επιτρέπεται η αποχή από την ψηφοφορία
ή η λευκή ψήφος. Σε περίπτωση ισοψηφίας υπερισχύει η ψήφος του προέδρου.
Εάν σχηματισθούν περισσότερες από δύο γνώμες, όσοι ακολουθούν την
ασθενέστερη οφείλουν να προσχωρήσουν σε μία από τις επικρατέστερες.
7. Η ιδιότητα του εισηγητή του Συμβουλίου δεν είναι ασυμβίβαστη με την ιδιότητα
του μέλους αυτού.
8. Η λειτουργία όλων των Συμβουλίων διέπεται συμπληρωματικά από τις γενικές
διατάξεις για τη λειτουργία των συλλογικών οργάνων διοίκησης.
9. Ο Πρόεδρος και τα μέλη του Συμβουλίου Συνέντευξης Προϊσταμένων επιπέδου
Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης, τόσο του Κεντρικού όσο και του Συμβουλίου
του οικείου φορέα, εκτός όσων εκ της ιδιότητάς τους ορίζονται να μετέχουν σε
αυτά δύνανται να ταυτίζονται εν όλω ή εν μέρει με τα αντίστοιχα μέλη του
Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων, τόσο του Κεντρικού όσο και του Συμβουλίου
Επιλογής Προϊσταμένων του οικείου φορέα.
10. Οι αποφάσεις ορισμού μελών του Κεντρικού Ειδικού Συμβουλίου Επιλογής
Προϊσταμένων, των Ειδικών Συμβουλίων Επιλογής Προϊσταμένων και του
Συμβουλίου Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊστάμενων Γενικών Διευθύνσεων του
παρόντος εκδίδονται ένα (1) τουλάχιστον μήνα προ της λήξης της θητείας τους ήτοι
το Δεκέμβριο του προηγούμενου έτους λήξης της θητείας τους. Οι αποφάσεις
σύστασης και συγκρότησης των Συμβουλίων Συνέντευξης Προϊσταμένων εκδίδονται
εντός αποκλειστικής προθεσμίας δύο (2) μηνών από την έκδοση της προκήρυξης
πλήρωσης θέσεων.
11. Τα μέλη των Συμβουλίων Συνέντευξης προϊσταμένων οποιουδήποτε επιπέδου,
συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτών – εμπειρογνωμόνων, προκειμένου να
οριστούν μέλη των Συμβουλίων Συνέντευξης, θα πρέπει προηγουμένως να έχουν
πιστοποιηθεί από το ΕΚΔΔΑ για την ικανότητά τους να διεξάγουν δομημένη
συνέντευξη.
12. Τα Συμβούλια που προβλέπονται στα άρθρα 157, 158 και 160 μπορούν να
συνεδριάζουν και στην έδρα του Α.Σ.Ε.Π.
Άρθρο τρίτο
Τροποποίηση άρθρου 159 Υπηρεσιακά Συμβούλια
23
1. Η παρ. 5 του άρθρου 159 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν.3528/2007) αντικαθίσταται
ως εξής:
«5. Τα Υπηρεσιακά Συμβούλια είναι αρμόδια για την εν γένει υπηρεσιακή
κατάσταση των υπαλλήλων δημοσίων υπηρεσιών, ορισμένου νομικού προσώπου ή
πλειόνων νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου (κοινά), με εξαίρεση τα θέματα
που αφορούν στην επιλογή προϊσταμένων.»
2. Στο άρθρο 159 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν.3528/2007) προστίθεται παράγραφος
14 ως εξής:
«Η θητεία των μελών των Υπηρεσιακών Συμβουλίων του παρόντος άρθρου είναι
διετής και αρχίζει την 1η Ιανουαρίου του επόμενου έτους από τον ορισμό τους.
Κατά την πρώτη εφαρμογή η θητεία των μελών των Υπηρεσιακών Συμβουλίων
αρχίζει από την ημερομηνία ορισμού τους και λήγει την 31η Δεκεμβρίου του έτους
2016.»
Άρθρο τέταρτο
Ειδικές διατάξεις
1. Ο χρόνος υπηρεσίας των αποσπασμένων υπαλλήλων που διανύθηκε στη
Μόνιμη Ελληνική Αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε άλλα όργανα της
Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε διεθνείς οργανισμούς, λαμβάνεται υπόψη για την
εφαρμογή των άρθρων 84 και 85 του Υπαλληλικού Κώδικα και λογίζεται ως χρόνος
υπηρεσίας σε θέση προϊσταμένου Τμήματος.
2. Ο χρόνος υπηρεσίας, ο οποίος διανύθηκε σε θέση προϊσταμένου οργανικής
μονάδας με νόμιμη αναπλήρωση, λογίζεται ως χρόνος υπηρεσίας σε θέση
προϊσταμένου οργανικής μονάδας του αυτού επιπέδου και λαμβάνεται υπόψη για
την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 84 και 85 του Υπαλληλικού Κώδικα.
3. Μετά το διορισμό του υπαλλήλου, ο χρόνος άσκησης καθηκόντων σε θέση
Γενικού και Ειδικού Γραμματέα Υπουργείου και δημοσίων υπηρεσιών που
υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Υπαλληλικού Κώδικα, Γενικού Γραμματέα
Αποκεντρωμένης Διοίκησης, Περιφερειάρχη, Αντιπεριφερειάρχη, Γενικού
Γραμματέα ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού, Δημάρχου, Αντιδημάρχου, μονομελούς οργάνου
διοίκησης σε ν.π.δ.δ., εφόσον αναγνωρίζεται ως χρόνος πραγματικής δημόσιας
υπηρεσίας, λαμβάνεται υπόψη για την εφαρμογή των άρθρων 84 και 85 του
Υπαλληλικού Κώδικα και λογίζεται ως χρόνος υπηρεσίας σε θέση προϊσταμένου
Διεύθυνσης. Στις ανωτέρω θέσεις αιρετών και μετακλητών των ΟΤΑ α΄ και β΄
βαθμού νοούνται και οι αντίστοιχες θέσεις, όπως ίσχυαν προ του ν. 3852/2010 (Α’
87). Από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου καταργείται κάθε γενική ή ειδική
διάταξη που ρυθμίζει διαφορετικά ή αντίθετα προς τις διατάξεις των 24
προηγούμενων εδαφίων, συμπεριλαμβανομένου και του δέκατου πέμπτου εδαφίου
της παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 4024/2011.
4. Η θητεία των Επιθεωρητών-Ελεγκτών και των προϊσταμένων μονάδων ειδικών
υπηρεσιών του ν. 3614/2007, λογίζεται ως θητεία προϊσταμένου Τμήματος για την
εφαρμογή των άρθρων 84 και 85 του Υπαλληλικού Κώδικα. Η θητεία των
προϊσταμένων επιθεωρητών-ελεγκτών και των προϊσταμένων των ειδικών
Υπηρεσιών του ν. 3614/2007 λογίζεται ως θητεία προϊσταμένου Διεύθυνσης για την
εφαρμογή των άρθρων 84 και 85 του Υπαλληλικού Κώδικα.
5. Ως θητείες προϊσταμένων που λαμβάνονται υπόψη για την εφαρμογή των
διατάξεων 84 και 85, νοούνται όσες έχουν διανυθεί σε Υπουργεία, Γενικές και
Ειδικές Γραμματείες, Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, ν.π.δ.δ., δημόσιες υπηρεσίες,
Ανεξάρτητες Αρχές, ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού και ν.π.δ.δ. αυτών.
6. Ο χρόνος υπηρεσίας, ο οποίος βάσει ειδικών διατάξεων, που ισχύουν κατά την
έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου λογίζεται ως χρόνος υπηρεσίας σε θέση
προϊσταμένου οποιουδήποτε επιπέδου, λαμβάνεται υπόψη αποκλειστικώς και μόνο
για την εφαρμογή των άρθρων 84 και 85 του Υπαλληλικού Κώδικα, εκτός κι αν
άλλως ορίζεται στις διατάξεις των παραγράφων 1-5 του παρόντος άρθρου.
7. Κάθε άλλη διάταξη, γενική ή ειδική, που ρυθμίζει διαφορετικά από τις διατάξεις
των παρ. 1-6 του παρόντος άρθρου καταργείται από την έναρξη ισχύος του
παρόντος νόμου.
Άρθρο πέμπτο
Μεταβατικές διατάξεις
1. Από την έναρξη ισχύος των νέων οργανικών διατάξεων των φορέων, σύμφωνα με
τα οριζόμενα στα οικεία Προεδρικά Διατάγματα, που εκδίδονται για πρώτη φορά
κατ΄ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 54 του ν. 4178/2013 και της παρ. 4 του
άρθρου 35 του ν. 4024/2011:
α) Παύει αυτοδικαίως η άσκηση καθηκόντων ευθύνης των προϊσταμένων
οργανικών μονάδων των δημοσίων υπηρεσιών και των νομικών προσώπων
δημοσίου δικαίου είτε αυτοί έχουν επιλεγεί με βάση τις διατάξεις του Υπαλληλικού
Κώδικα είτε με βάση ειδικές διατάξεις, καθώς επίσης παύει και η άσκηση
καθηκόντων με αναπλήρωση.
β) Με απόφαση του οικείου υπουργού ή του αρμόδιου για τοποθέτηση
προϊσταμένων οργάνου τοποθετούνται εντός δεκαπέντε (15) ημερών προϊστάμενοι
στις νέες οργανικές μονάδες που προβλέπονται στις οικείες οργανικές διατάξεις των
δημοσίων υπηρεσιών και ν.π.δ.δ., υπάλληλοι, οι οποίοι επιλέγονται κατά 25
προτεραιότητα από τους Προϊσταμένους που υπηρετούν στον οικείο φορέα και
ασκούσαν καθήκοντα προϊσταμένου του ίδιου επιπέδου κατόπιν επιλογής κατά την
ημερομηνία έναρξης ισχύος των οικείων Π.Δ., υπό την προϋπόθεση ότι ανήκουν
στον κλάδο προϊσταμένων που προβλέπεται στις οικείες οργανικές διατάξεις. Κατ΄
εξαίρεση, ο οικείος υπουργός ή το αρμόδιο για τοποθέτηση προϊσταμένων όργανο
δύναται κατόπιν αιτιολογημένης απόφασής του για λόγους που ανάγονται στην
εύρυθμη και αποτελεσματική λειτουργία της υπηρεσίας να τοποθετήσει ως
προϊσταμένους στις νέες οργανικές μονάδες υπαλλήλους που κατά την ημερομηνία
έναρξης ισχύος των οικείων Π.Δ. υπηρετούν στον οικείο φορέα και ασκούσαν
καθήκοντα προϊσταμένου του ίδιου επιπέδου στο πλαίσιο εφαρμογής των
διατάξεων περί αναπλήρωσης προϊσταμένων. Η ανωτέρω τοποθέτηση
προϊσταμένων λήγει αυτοδικαίως με την επιλογή και τοποθέτηση προϊσταμένων
σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος για τις αντίστοιχες θέσεις. Οι υπάλληλοι
που τοποθετούνται μεταβατικά προϊστάμενοι μέχρι την επιλογή και τοποθέτηση
των νέων προϊσταμένων διατηρούν το βαθμολογικό και μισθολογικό καθεστώς που
είχαν κατά την ημερομηνία λήξης της θητείας τους. Κατά τη διάρκεια της θητείας
τους αυτής λαμβάνουν τα προβλεπόμενο επίδομα προϊσταμένου για την αντίστοιχη
θέση ευθύνης.
2. Οι προϊστάμενοι των δημοσίων υπηρεσιών και των ν.π.δ.δ. που υπηρετούν κατά
τη δημοσίευση του παρόντος νόμου συνεχίζουν να ασκούν τα καθήκοντά τους μέχρι
την έναρξη ισχύος των οικείων οργανικών διατάξεων, όπως προβλέπονται στα
οικεία Προεδρικά Διατάγματα που εκδίδονται για πρώτη φορά σύμφωνα με τις
διατάξεις του άρθρου 54 του ν. 4178/2013 και της παρ. 4 του άρθρου 35 του ν.
4024/2011.
3. α) Όσοι Προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης, οι οποίοι είχαν επιλεγεί σύμφωνα με
τις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα προ της αντικατάστασής τους με τις διατάξεις
του παρόντος ή βάσει ειδικών διατάξεων, δεν τοποθετηθούν προϊστάμενοι
αντίστοιχου επιπέδου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. β της παρ. 1 του
παρόντος άρθρου, αποσπώνται, κατόπιν αιτήσεώς τους και κατά παρέκκλιση των
κείμενων διατάξεων, ως Επιθεωρητές-Ελεγκτές στο Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών
Δημόσιας Διοίκησης. Η απόσπαση διενεργείται με απόφαση του Υπουργού
Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Στην ανωτέρω
περίπτωση ο υπάλληλος διατηρεί το βαθμό και τον πλεονάζοντα χρόνο που κατείχε
ως προϊστάμενος.
β) Όσοι Προϊστάμενοι Διεύθυνσης, οι οποίοι είχαν επιλεγεί σύμφωνα με τις
διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα προ της αντικατάστασής τους με τις διατάξεις
του παρόντος ή βάσει ειδικών διατάξεων, δεν τοποθετηθούν προϊστάμενοι
αντίστοιχου επιπέδου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. β της παρ. 1 του
παρόντος άρθρου, δύνανται, κατόπιν αιτήσεώς τους και κατά παρέκκλιση των
κείμενων διατάξεων περί στελέχωσης των ελεγκτικών υπηρεσιών, να αποσπαστούν 26
ή να μετακινηθούν κατά προτεραιότητα σε ελεγκτικά σώματα ή σώματα
επιθεώρησης, που υπάγονται στον οικείο Υπουργό ή εποπτεύονται από το οικείο
Υπουργείο ή σε άλλα ελεγκτικά σώματα ή σώματα επιθεώρησης. Η απόσπαση
διενεργείται με κοινή απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και
Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του καθ΄ ύλην αρμόδιου Υπουργού. Στην ανωτέρω
περίπτωση ο υπάλληλος διατηρεί το βαθμό και τον πλεονάζοντα χρόνο που κατείχε
ως προϊστάμενος.
4. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης και του Υπουργού Οικονομικών καθορίζεται κάθε αναγκαία
λεπτομέρεια, ιδίως υπηρεσιακή και μισθολογική κατάσταση, αξιολόγηση,
αρμοδιότητες, καθήκοντα, διάρκεια της απόσπασης, δυνατότητα ανανέωσης της
απόσπασης των υπαλλήλων που αποσπώνται στα ελεγκτικά σώματα κατά τις
διατάξεις της παρ. 3 του παρόντος άρθρου.
5. Από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου όσοι υπάλληλοι έχουν επιλεγεί
προϊστάμενοι σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου πέμπτου του ν. 3839/2010 και
του Υπαλληλικού Κώδικα, προ της τροποποίησής του με τις διατάξεις του παρόντος
νόμου και έχουν καταταχθεί σε βαθμό σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 5 του
άρθρου 10 του ν. 4024/2011, μετά την καθ΄οιονδήποτε τρόπο παύση άσκησης των
καθηκόντων ευθύνης αυτών, κατατάσσονται σε βαθμό σύμφωνα με τα οριζόμενα
στις διατάξεις της παραγράφου 8γ του άρθρου 86 του Υπαλληλικού Κώδικα, με την
επιφύλαξη των διατάξεων των παρ. 3 και 4 του παρόντος άρθρου.
6. Από την έναρξη ισχύος των νέων οργανικών διατάξεων των φορέων, σύμφωνα με
τα οριζόμενα στα οικεία Προεδρικά Διατάγματα που εκδίδονται για πρώτη φορά
κατ΄ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 54 του ν.4178/2013 και της παρ. 4 του
άρθρου 35 του ν. 4024/2011:
α) Λήγει αυτοδικαίως η θητεία των μελών, εκτός των αιρετών εκπροσώπων, των
Υπηρεσιακών Συμβουλίων των δημοσίων υπηρεσιών και των νομικών προσώπων
δημοσίου δικαίου που συγκροτήθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου πέμπτου του
ν.3839/2010.
β) Συγκροτούνται με απόφαση του καθ΄ύλην αρμοδίου οργάνου υπηρεσιακά
Συμβούλια μέσα σε τριάντα (30) ημέρες, τα οποία είναι πενταμελή και
αποτελούνται από:
i) Τρεις (3) μόνιμους υπαλλήλους, οι οποίοι λαμβάνονται μεταξύ των υπαλλήλων
που έχουν τοποθετηθεί ως Προϊστάμενοι Διεύθυνσης σύμφωνα με την περ. β της
παρ. 1 του παρόντος άρθρου και έχουν τον περισσότερο χρόνο άσκησης
καθηκόντων προϊσταμένου Διεύθυνσης, υπάγονται στην αρμοδιότητα του 27
Υπηρεσιακού Συμβουλίου και υπηρετούν στην έδρα του ή στο Νομό Αττικής, για τα
Υπηρεσιακά Συμβούλια που εδρεύουν στο νομό αυτόν. Αν δεν υπάρχουν ή δεν
επαρκούν υπάλληλοι της οικείας υπηρεσίας με τις προαναφερόμενες προϋποθέσεις
για να οριστούν μέλη του Υπηρεσιακού Συμβουλίου, ορίζονται υπάλληλοι από άλλη
δημόσια υπηρεσία ή νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου που πληρούν τις
προϋποθέσεις αυτές. Αν ο αριθμός των υπηρετούντων στην έδρα του Υπηρεσιακού
Συμβουλίου δεν επαρκεί για τη συγκρότηση του, ορίζονται υπάλληλοι που
υπηρετούν εκτός της έδρας του νομού αυτού, που πληρούν τις προϋποθέσεις.
ii) Δύο (2) αιρετούς εκπροσώπους των υπαλλήλων με βαθμό τουλάχιστον Δ΄ των
κατηγοριών ΠΕ, ΤΕ και ΔΕ.
iii) Τα υπό στοιχείο (i) μέλη του Υπηρεσιακού Συμβουλίου με τους αναπληρωτές
τους ορίζονται με απόφαση του οικείου Υπουργού ή του Γενικού Γραμματέα της
Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή του διοικητικού συμβουλίου του Ν.Π.Δ.Δ.
iv) H θητεία των υπό στοιχείο (i) μελών του Υπηρεσιακού Συμβουλίου που
συγκροτείται με τις διατάξεις της περ. β’ της παρ. 6 του παρόντος άρθρου λήγει με
την τοποθέτηση Προϊσταμένων Διευθύνσεων που επιλέγονται σύμφωνα με τις
διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκαν με τις διατάξεις του
άρθρου πρώτου και δεύτερου του παρόντος νόμου, οπότε και συγκροτούνται τα
Υπηρεσιακά Συμβούλια του άρθρου 159 του Υπαλληλικού Κώδικα.
γ) Τα υπηρεσιακά συμβούλια που συγκροτήθηκαν μεταβατικά με τις διατάξεις του
άρθρου πέμπτου του ν. 3839/2010 συνεχίζουν να λειτουργούν μέχρι τη συγκρότηση
των Υπηρεσιακών Συμβουλίων της περ. β της παρ. 6 του παρόντος άρθρου. Εφόσον
κατά την δημοσίευση του παρόντος τα υπηρεσιακά συμβούλια αυτά λειτουργούν
με ελλιπή σύνθεση, τα μέλη που εκλείπουν για οποιοδήποτε λόγο, συμπληρώνονται
από μόνιμους υπαλλήλους που ασκούν νομίμως τα καθήκοντα Προϊσταμένου
Διεύθυνσης κατά τα οριζόμενα στην παρ. β(i) του παρόντος άρθρου.
7. Από την έναρξη ισχύος των οργανικών διατάξεων, όπως προβλέπονται στα οικεία
Προεδρικά Διατάγματα που εκδίδονται για πρώτη φορά σύμφωνα με τις διατάξεις
του άρθρου 54 του ν. 4178/2013 και της παρ. 4 του άρθρου 35 του ν. 4024/2011:
α) Εκδίδεται το αργότερο μέσα σε δύο (2) μήνες η απόφαση – προκήρυξη πλήρωσης
θέσεων των Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων Οικονομικών Υπηρεσιών ή και
Διοικητικών Υπηρεσιών ή και Πληροφορικής των Υπουργείων κατά τα οριζόμενα
στις διατάξεις των άρθρων 84, 85 και 86. Κατ’ εξαίρεση η προκήρυξη αυτή δύναται
να εκδοθεί και προ της έναρξης ισχύος των σχετικών προεδρικών διαταγμάτων υπό
τον όρο ότι οι προκηρυσσόμενες θέσεις προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων
Οικονομικών ή/και Διοικητικών Υπηρεσιών και Πληροφορικής προβλέπονται και
έχουν κυρωθεί με απόφαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Μεταρρύθμισης. 28
β) Τίθεται αποκλειστική προθεσμία (20) ημερών για την υποβολή υποψηφιοτήτων
σύμφωνα με τα οριζόμενα στην οικεία προκήρυξη της προηγούμενης παραγράφου.
γ) Οι προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης που επιλέγονται κατά τις διατάξεις της
παρούσας παραγράφου και τις διατάξεις του παρόντος Κώδικα ορίζονται μέλη των
οικείων ΕΙ.Σ.Ε.Π. και του Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π. .
δ) Ακολούθως προκηρύσσονται οι λοιπές θέσεις προϊσταμένων Γενικών
Διευθύνσεων και με το πέρας της διαδικασίας αυτής, προκηρύσσονται οι θέσεις των
Προϊστάμενων Διευθύνσεων και ακολούθως οι θέσεις των Προϊσταμένων
Τμημάτων.
ε) Όλοι οι προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης που επιλέγονται με τις
διατάξεις του παρόντος, πιστοποιούνται για την ικανότητά τους να διεξάγουν
δομημένη συνέντευξη κατά τα οριζόμενα στις σχετικές διατάξεις του παρόντος
νόμου, κατόπιν σχετικής επιμόρφωσής τους που διεξάγεται από το Ε.Κ.Δ.Δ.Α.,
κατόπιν ενημέρωσής του από το αρμόδιο ΕΙ.Σ.Ε.Π.
8. Από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου για την επιλογή των Προϊσταμένων των
Γενικών Διευθύνσεων της περ. α της παρ. 7 του παρόντος άρθρου μεταβατικά:
8.1. Το Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π. που ορίζεται στο άρθρο 158 του παρόντος συνιστάται στο
Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με έδρα το
Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, είναι
πενταμελές και αποτελείται από:
α) έναν (1) Αντιπρόεδρο του ΑΣΕΠ ως Πρόεδρο με τον αναπληρωτή του και δύο (2)
μέλη του ΑΣΕΠ με τους αναπληρωτές τους. Ο Πρόεδρος με τον αναπληρωτή του και
τα μέλη με τους αναπληρωτές τους υποδεικνύονται από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ.
β) έναν (1) Βοηθό Συνήγορο του Πολίτη που υποδεικνύεται από το Συνήγορο του
Πολίτη με τον αναπληρωτή του, επίσης Βοηθό Συνήγορο του Πολίτη.
γ) Έναν ιδιώτη – εμπειρογνώμονα με εμπειρία σε θέματα διοίκησης ανθρώπινου
δυναμικού ή/και οικονομικά, ή/και ΤΠΕ που υποδεικνύεται με τον αναπληρωτή του
από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ από το μητρώο που τηρείται στο ΑΣΕΠ κατά τα
οριζόμενα στις περ. 1.2 και 1.3. της παρ. 1 του άρθρου 157.
8.2. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης ορίζονται τα μέλη του μεταβατικού Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π. με τους αναπληρωτές
τους, καθώς και ο γραμματέας του Συμβουλίου με τον αναπληρωτή του, υπάλληλος
κατηγορίας ΠΕ του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης.
8.3 Η θητεία των μελών του ανωτέρω συλλογικού οργάνου λήγει με την
ολοκλήρωση του έργου του, ήτοι την επιλογή Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων
Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών ή και Πληροφορικής.
29
8.4 Το Κεντρικό Συμβούλιο Συνέντευξης Προϊσταμένων που ορίζεται στο άρθρο
158 συνιστάται στο ΥΔΜΗΔ με έδρα το ΥΔΜΗΔ, είναι τετραμελές και συγκροτείται
από:
α) Δύο (2) μέλη του ΑΣΕΠ με τους αναπληρωτές τους, εκ των οποίων ο ένας
ορίζεται Πρόεδρος, οι οποίοι υποδεικνύονται από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ.
β) έναν (1) Βοηθό Συνήγορο του Πολίτη που υποδεικνύεται από το Συνήγορο του
Πολίτη με τον αναπληρωτή του, επίσης Βοηθό Συνήγορο του Πολίτη.
γ) Έναν ιδιώτη – εμπειρογνώμονα με εμπειρία σε θέματα διοίκησης ανθρώπινου
δυναμικού ή/και οικονομικά ή /και ΤΠΕ που υποδεικνύεται με τον αναπληρωτή του
από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ από το μητρώο που τηρείται στο ΑΣΕΠ κατά τα
οριζόμενα στις περ. 1.2 και 1.3. της παρ. 1 του άρθρου 157 και οποίοι απαραιτήτως
θα πρέπει πριν από τον ορισμό τους να έχουν επιμορφωθεί και πιστοποιηθεί από το
ΕΚΔΔΑ για την ικανότητά τους να διεξάγουν δομημένη συνέντευξη.
8.5. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης, ορίζονται τα μέλη του μεταβατικού Κεντρικού Συμβουλίου
Συνέντευξης Προϊσταμένων, με τους αναπληρωτές τους, οι οποίοι θα πρέπει να
έχουν την ίδια ιδιότητα με τα τακτικά μέλη καθώς και ο γραμματέας του
Συμβουλίου με τον αναπληρωτή του, υπάλληλος κατηγορίας ΠΕ του Υπουργείου
Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
8.6. Το μεταβατικό Κεντρικό Συμβούλιο Συνέντευξης Προϊσταμένων δύναται να
λειτουργεί και σε τμήματα και δύναται να καλεί τους υποψηφίους για συνέντευξη
κατά ομάδες, ανάλογα με τον αριθμό των υποψηφίων και τη δήλωση
ενδιαφέροντός τους. Τα ανωτέρω θα προβλέπονται ρητώς στην απόφαση σύστασης
του εν λόγω Συμβουλίου.
8.7. Η θητεία των μελών του ανωτέρω συλλογικού οργάνου λήγει με την
ολοκλήρωση του έργου του ήτοι με την επιλογή Προϊσταμένων Γενικής Διεύθυνσης
Οικονομικών ή και Διοικητικών Υπηρεσιών ή και Πληροφορικής.
9. Αρμοδιότητα των μεταβατικών Συμβουλίων της παρ. 8 του παρόντος άρθρου
είναι η επιλογή Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων Οικονομικών ή/και
Διοικητικών Υπηρεσιών και Πληροφορικής των Υπουργείων κατά την πρώτη
εφαρμογή του συστήματος επιλογής που ορίζεται με τα άρθρα 84, 85 και 86, οπότε
και στελεχώνονται τα πάγια αντίστοιχα συλλογικά όργανα των άρθρων 157 και 158
του Υπαλληλικού Κώδικα. Κατά την πρώτη εφαρμογή, η συγκρότηση των
προαναφερόμενων παγίων Συμβουλίων των άρθρων 157 και 158 του Υπαλληλικού
Κώδικα θα αποτελείται μόνο από τακτικά μέλη και τα αναπληρωματικά θα
συμπληρωθούν κατόπιν της επιλογής τους από τα αρμόδια Συμβούλια.
30
10. Ο πρόεδρος και τα μέλη του μεταβατικού Κεντρικού Συμβουλίου Συνέντευξης
Προϊστάμενων του παρόντος άρθρου, θα πρέπει προκειμένου να οριστούν στο
Συμβούλιο αυτό, να έχουν προηγουμένως επιμορφωθεί και πιστοποιηθεί από το
Ε.Κ.Δ.Δ.Α. για την δυνατότητά τους να διεξάγουν δομημένη συνέντευξη.
11. Τα Συμβούλια που συγκροτούνται με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου
μπορούν να συνεδριάζουν και στην έδρα του Α.Σ.Ε.Π.
Άρθρο έκτο
Τροποποιούμενες διατάξεις
1. Στην παρ. 7 του άρθρου 1 του π.δ. 57/2007 (ΦΕΚ 59 Α`) προστίθεται περίπτωση ζ΄
ως εξής:
«ζ) Πιστοποιεί προγράμματα επιμόρφωσης και κατάρτισης ιδιωτών, όπου κατά τις
κείμενες διατάξεις αυτό απαιτείται για την συμμετοχή αυτών σε συλλογικά όργανα
της διοίκησης».
2. Η παρ. 3 του άρθρου 16 του ν. 3613/2007 αντικαθίσταται ως εξής:
«3. Καθιερώνεται η υποχρεωτική εκπαίδευση των Προϊσταμένων οργανικών
μονάδων όλων των επιπέδων. Τα προγράμματα υποχρεωτικής εκπαίδευσης
απευθύνονται στους Προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων και
Τμημάτων ή αντιστοίχου επιπέδου οργανικών μονάδων του Δημοσίου και των
Ν.Π.Δ.Δ. οι οποίοι υπάγονται στις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα. Μετά την
ανάληψη καθηκόντων Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων και
Τμημάτων οι φορείς υποχρεούνται να κοινοποιούν σχετικό κατάλογο στο Ε.Κ.Δ.Δ.Α.
μέσω των Γενικών Γραμματέων. Η πρόσκληση συμμετοχής στα προγράμματα αυτά
των Προϊσταμένων Διευθύνσεων πραγματοποιείται με σχετικό έγγραφο του
Προέδρου του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και η συμμετοχή των υποψηφίων σε αυτά είναι
υποχρεωτική. Η διάρθρωση των εκπαιδευτικών προγραμμάτων, η διάρκεια τους και
ο χρόνος πραγματοποίησης τους καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού
Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, μετά από γνώμη του
Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α..
Άρθρο έβδομο
Τελικές – Καταργούμενες διατάξεις
1. Οι διατάξεις των άρθρων 84, 85, 86 και των άρθρων 157, 158, 159 του
Υπαλληλικού Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκαν και τροποποιήθηκαν με το άρθρο
πρώτο, δεύτερο και τρίτο του παρόντος νόμου, ισχύουν από τη δημοσίευση των 31
οργανικών διατάξεων των δημοσίων υπηρεσιών, που εκδίδονται κατ΄
εξουσιοδότηση των διατάξεων του άρθρου 54 του ν. 4178/2013 κατόπιν
αξιολόγησης των δομών τους βάσει της παρ. 4 του άρθρου 35 του ν. 4024/2011,
εκτός και εάν άλλως ορίζεται στις διατάξεις του παρόντος νόμου.
2.Με την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των δομών των δημοσίων υπηρεσιών
σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 35 του ν. 4024/2011 και την
δημοσίευση των σχετικών Προεδρικών Διαταγμάτων και υπουργικών αποφάσεων
κατ΄ εξουσιοδότηση του άρθρου 54 του ν. 4178/2013, οι διατάξεις των άρθρων 10
και 11 του ν. 4024/2011 και οι διατάξεις των παρ. 1-6 του άρθρου ένατου του ν.
4057/2012 καταργούνται.
3.Μέχρι τη δημοσίευση των οικείων οργανικών διατάξεων των φορέων κατά τα
οριζόμενα στην παρ. 1 και 2 του παρόντος άρθρου ισχύουν οι διατάξεις του
άρθρου πέμπτου του ν. 3839/2010 σε συνδυασμό με τις διατάξεις των άρθρων 85
και 86 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκαν με τις διατάξεις του ν.
3839/2010, των άρθρων 159, 161 και 162 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως
αντικαταστάθηκαν με τις διατάξεις του ν. 3839/2010, και του άρθρου 10 του ν.
4024/2011 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου τέταρτου του παρόντος
νόμου.
4. Εντός δύο (2) μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου συγκροτείται το
Ειδικό Συμβούλιο Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων
του άρθρου 160 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο
δεύτερο του παρόντος νόμου και καταργείται αντιστοίχως το Ειδικό Συμβούλιο
Επιλογής Προϊσταμένων που συγκροτήθηκε με το άρθρο 157 του Υπαλληλικού
Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκε με τις διατάξεις του άρθρου δεύτερου του ν.
3839/2010. Όσες υποθέσεις δεν εξετάστηκαν από το καταργούμενο με τις διατάξεις
του παρόντος Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων, εξετάζονται από το Ειδικό
Συμβούλιο Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων του
άρθρου 160 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο δεύτερο
του παρόντος νόμου.
Το συγκεκριμένο σχέδιο νόμου που επιφέρει αλλαγές στον υπαλληλικό κώδικα και περιγράφει τον τρόπο επιλογής της ιεραρχίας, είναι φτιαγμένο από πάνω ως κάτω για να δημιουργήσει προϊστάμενους - διευθυντές - γεν. διευθυντές που θα εφαρμόζουν με τον καλύτερο τρόπο τις αλλαγές (sic) <<νέων μεθόδων οργάνωσης, λειτουργίας και αποδοτικότητας>>. Από την πρώτη κιόλας ανάγνωση του κειμένου "βγάζει μάτι" η σχεδόν με το ζόρι επιλογή των αρεστών με την συνέντευξη να αποτελεί το ισχυρότερο κριτήριο επιλογής. Τόσο περισσότερο μάλιστα (σε ποσοστό 70% ) όσο ανεβαίνει κάποιος στην ιεραρχία. Προϋπηρεσία, τυπικά προσόντα κλπ μπαίνουν σε δεύτερη και τρίτη μοίρα. ενώ όλος ο μηχανισμός εξασφαλίζει τη δημιουργία προϋποθέσεων και εξασφάλισης "προσόντων" γι' αυτούς που ήδη ανήκουν στην ομάδα των στελεχών ή θα ανελιχθούν σ΄ αυτή.
Θα γίνει προσπάθεια πληρέστερης αναφοράς τις επόμενες μέρες. Παρακάτω ολόκληρο το κείμενο για όποιον αντέχει.
ΘΑ ΑΡΝΗΘΟΥΜΕ ΤΗΝ ΑΝΘΡΩΠΟΦΑΓΙΑ?
-----------------------------------------------------------------------------------------------
ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΟΥ ΥΠΑΛΛΗΛΙΚΟΥ ΚΩΔΙΚΑ (Ν. 3528/2007) ΠΕΡΙ
ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΩΝ ΟΡΓΑΝΙΚΩΝ ΜΟΝΑΔΩΝ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο πρώτο
Τα άρθρα 84 έως 86 του Κεφαλαίου Δ’ του Μέρους Δ’ του Κώδικα Δημοσίων
Πολιτικών Διοικητικών και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ. (Υ.Κ.), που κυρώθηκε με το άρθρο
πρώτο του ν. 3528/2007 (ΦΕΚ 26 Α`), όπως αντικαταστάθηκαν με το άρθρο πρώτο
του ν. 3839/2010, αντικαθίστανται ως εξής:
" Άρθρο 84
Προϊστάμενοι οργανικών μονάδων – Προϋποθέσεις επιλογής- Κωλύματα
υποψηφιότητας, συμμετοχής και τοποθέτησης
1. Ως προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης επιλέγονται υπάλληλοι της κατηγορίας ΠΕ,
εφόσον διαζευκτικά:
α. έχουν ασκήσει καθήκοντα προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης για ένα (1) έτος
τουλάχιστον
β. έχουν δεκαπέντε (15) τουλάχιστον έτη συνολικής πραγματικής δημόσιας
υπηρεσίας και έχουν ασκήσει καθήκοντα προϊσταμένου Διεύθυνσης για τρία (3)
τουλάχιστον έτη
γ. έχουν δεκαοκτώ (18) τουλάχιστον έτη συνολικής πραγματικής δημόσιας
υπηρεσίας και έχουν ασκήσει καθήκοντα προϊστάμενου Διεύθυνσης για ένα (1)
τουλάχιστον έτος.
2. Ως προϊστάμενοι Διεύθυνσης επιλέγονται υπάλληλοι κατηγορίας ΠΕ ή ΤΕ, εφόσον
διαζευκτικά:
α. έχουν ασκήσει καθήκοντα προϊσταμένου Διεύθυνσης τρία (3) έτη τουλάχιστον
β. έχουν τουλάχιστον δέκα (10) έτη συνολικής πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας και
έχουν ασκήσει συνολικά τουλάχιστον για τρία (3) έτη καθήκοντα προϊσταμένου
Τμήματος.
γ. έχουν τουλάχιστον δώδεκα (12) έτη συνολική πραγματική δημόσια υπηρεσία και
έχουν ασκήσει τουλάχιστον ένα (1) έτος συνολικά καθήκοντα Προϊσταμένου
Τμήματος ή αντίστοιχου επιπέδου οργανικής μονάδας ή αυτοτελούς γραφείου.
3. Ως προϊστάμενοι Τμήματος επιλέγονται υπάλληλοι ΠΕ, ΤΕ ή ΔΕ, εφόσον
διαζευκτικά:
α) έχουν τουλάχιστον τέσσερα (4) έτη συνολικής πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας
και έχουν ασκήσει καθήκοντα προϊσταμένου Τμήματος ή αντίστοιχου επιπέδου
οργανικής μονάδας ή αυτοτελούς γραφείου για ένα (1) τουλάχιστον έτος,
β) είναι απόφοιτος της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης με
συνολικό χρόνο πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας τέσσερα (4) έτη, 2
γ) έχουν τουλάχιστον έξι (6) έτη συνολικής πραγματικής δημόσιας υπηρεσίας.
4. Στα μη αυτοτελή γραφεία ορίζεται, όπου απαιτείται, επικεφαλής χωρίς επιλογή
από το αρμόδιο Συμβούλιο αλλά με απόφαση του αρμόδιου για τοποθέτηση
προϊσταμένων όργανο, υπάλληλος της κατηγορίας ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ, ο οποίος ορίζεται
μεταξύ των υπαλλήλων που υπηρετούν στην οργανική μονάδα αυτή.
5. α. Δεν επιτρέπεται να είναι υποψήφιος για επιλογή σε θέση προϊσταμένου
οποιουδήποτε επιπέδου, υπάλληλος που αποχωρεί αυτοδικαίως από την υπηρεσία
και το διάστημα που υπολείπεται είναι μικρότερο των τριών (3) ετών κατά την
ημερομηνία λήξης προθεσμίας υποβολής των υποψηφιοτήτων. Η απαγόρευση αυτή
δεν ισχύει για τους προϊσταμένους Γενικής Διεύθυνσης που υπηρετούν κατά το
χρόνο έκδοσης προκήρυξης κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος υπό την
προϋπόθεση ότι ο χρόνος που υπολείπεται για την αυτοδίκαιη απόλυσή τους είναι
ίσος ή μεγαλύτερος των δύο (2) ετών κατά την ημερομηνία λήξης προθεσμίας
υποβολής υποψηφιοτήτων.
β. i) Δεν επιτρέπεται να είναι υποψήφιος για την επιλογή προϊσταμένου
οποιουδήποτε επιπέδου οργανικής μονάδας και να συμμετέχει σε οποιοδήποτε
στάδιο της διαδικασίας επιλογής, υπάλληλος, ο οποίος δεν έχει μονιμοποιηθεί ή
τελεί σε διαθεσιμότητα ή αργία, η οποία δεν έχει ανασταλεί σύμφωνα με τις
διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 103, όπως ισχύει, ή τελεί σε αναστολή άσκησης
καθηκόντων ή έχει παραπεμφθεί με τελεσίδικο βούλευμα ή απευθείας στο
ακροατήριο για κακούργημα ή έχει καταδικαστεί με οριστική απόφαση για
πλημμέλημα της περίπτωσης α΄ της παρ. 1 του άρθρου 8 ή του έχει επιβληθεί
τελεσίδικα οποιαδήποτε πειθαρχική ποινή ανώτερη του προστίμου αποδοχών
τεσσάρων (4) μηνών για οποιοδήποτε πειθαρχικό παράπτωμα μέχρι τη διαγραφή
της κατά το άρθρο 145. Τα ανωτέρω ισχύουν και για τον ορισμό επικεφαλής
οργανικής μονάδας επιπέδου γραφείου.
ii) Δεν επιτρέπεται να τοποθετηθεί προϊστάμενος, κατόπιν επιλογής του ως
προϊσταμένου οποιουδήποτε επιπέδου οργανικής μονάδας, υπάλληλος, ο οποίος
δεν έχει μονιμοποιηθεί ή τελεί σε διαθεσιμότητα ή αργία, η οποία δεν έχει
ανασταλεί σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 103, όπως ισχύει, ή
τελεί σε αναστολή άσκησης καθηκόντων ή έχει ασκηθεί σε βάρος του ποινική δίωξη
για τα αδικήματα της περίπτωσης α΄ της παρ. 1 του άρθρου 8 ή του έχει επιβληθεί
τελεσίδικα οποιαδήποτε πειθαρχική ποινή ανώτερη του προστίμου αποδοχών
τεσσάρων (4) μηνών για οποιοδήποτε πειθαρχικό παράπτωμα μέχρι τη διαγραφή
της κατά το άρθρο 145. Στην περίπτωση αυτή και μόνο τοποθετείται ο αμέσως
επόμενος στη σειρά κατάταξης υποψήφιος για πλήρη θητεία αποκλειομένου από
την τοποθέτηση στη συγκεκριμένη θέση του αρχικώς επιλεγέντος υποψηφίου, στον
οποίο ανέκυψε το κώλυμα, έστω και εάν κατά τη διάρκεια της θητείας αυτής αρθεί 3
το κώλυμα. Τα ανωτέρω ισχύουν και για τον ορισμό επικεφαλής οργανικής μονάδας
επιπέδου γραφείου.
γ. Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης έχει δικαίωμα επανυποβολής αίτησης
υποψηφιότητας για την ίδια θέση του ίδιου φορέα, στην οποία έχει ήδη ασκήσει
καθήκοντα κατόπιν επιλογής, για μία μόνο επιπλέον θητεία.
6. Με τους οργανισμούς των οικείων υπηρεσιών καθορίζονται οι κλάδοι ΠΕ, ΤΕ και
ΔΕ, των οποίων οι υπάλληλοι κρίνονται για την κατάληψη θέσεων προϊσταμένων.
Τυχόν ειδικότερα ή και πρόσθετα προσόντα, εφόσον αυτά απαιτούνται,
καθορίζονται με την κατ΄ εξουσιοδότηση της παρ. 2 του άρθρου 54 του ν.
4178/2013, όπως ισχύει, κοινή απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης
και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του καθ΄ ύλην αρμόδιου Υπουργού.
Υπάλληλος που κατέχει το βασικό τίτλο σπουδών, ο οποίος αποτελεί το τυπικό
προσόν του κλάδου προϊσταμένου της προκηρυσσόμενης θέσης, δύναται να
συμμετέχει στη διαδικασία επιλογής ανεξαρτήτως του κλάδου στον οποίο ανήκει.
7. Σε κάθε περίπτωση και ανεξάρτητα από τα ειδικά προσόντα/ βασικούς τίτλους
σπουδών που δύνανται να εξειδικεύονται με τις οικείες οργανικές διατάξεις και την
Υπουργική Απόφαση της παρ. 2 του άρθρου 54 του ν. 4178/2013, όπως ισχύει, οι
απόφοιτοι της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης δύνανται να
συμμετέχουν ως υποψήφιοι στην προκήρυξη οποιασδήποτε θέσης ευθύνης
ανεξαρτήτως του τίτλου σπουδών που κατέχουν.
8. Οι προϋποθέσεις και τα προσόντα επιλογής πρέπει να συντρέχουν κατά την
ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής αιτήσεων υποψηφιότητας.
9. Οργανικές μονάδες κατά την έννοια του παρόντος άρθρου για την επιλογή
προϊσταμένων είναι η Γενική Διεύθυνση, η Διεύθυνση, το Τμήμα, το αυτοτελές
Τμήμα ή οι οργανικές μονάδες αντίστοιχου επιπέδου προς τις προαναφερόμενες,
καθώς και τυχόν ενδιάμεσα επίπεδα διοίκησης, όπως αυτά προβλέπονται από τις
οικείες οργανικές διατάξεις. Όπου στις διατάξεις του παρόντος αναφέρεται
οργανική μονάδα επιπέδου Διεύθυνσης, λογίζεται και η Υποδιεύθυνση. Οι
προϋποθέσεις επιλογής για προϊστάμενο Τμήματος ισχύουν και για τα αυτοτελή
Γραφεία, όπου κατά τις οικείες οργανικές διατάξεις προβλέπεται ότι λειτουργούν σε
επίπεδο Τμήματος. Σε περίπτωση που στις οικείες οργανικές διατάξεις προβλέπεται
αυτοτελές γραφείο, το οποίο δεν αντιστοιχείται με επίπεδο Τμήματος, ορίζεται,
εφόσον απαιτείται, επικεφαλής κατά τα οριζόμενα στην παρ. 4 του παρόντος
άρθρου.
4
Άρθρο 85
Στάδια επιλογής
1. Η επιλογή των προϊσταμένων Γενικής Διεύθυνσης, Διεύθυνσης και Τμήματος ή
αντίστοιχου επιπέδου με τις προαναφερόμενες οργανικές μονάδες,
πραγματοποιείται σε τρία στάδια, στα οποία πρέπει να επιτύχει ο υποψήφιος, όπως
αναλυτικά περιγράφονται κατωτέρω:
1.1. Πρώτο (1Ο
) στάδιο επιλογής- Πλήρωση αναγκαίων προϋποθέσεων και
τυπικών προσόντων: Ο υποψήφιος θα πρέπει να πληροί τις προϋποθέσεις και τα
επαγγελματικά – τεχνικά προσόντα, κύρια ή/ και πρόσθετα, όπως προσδιορίζονται
στο άρθρο 84 του παρόντος, τα οποία πρέπει να σχετίζονται και να είναι συναφή με
το αντικείμενο της προκηρυσσόμενης θέσης.
Τα προσόντα αυτά αποτελούν ιδίως:
i) Απαιτούμενος βασικός τίτλος σπουδών ή επιτυχής αποφοίτηση από την
Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης
ii) Μεταπτυχιακός τίτλος σπουδών ετήσιας τουλάχιστον διάρκειας
iii) Διδακτορικό Δίπλωμα
iv) Γνώση ξένης γλώσσας, μίας ή περισσοτέρων, των χωρών
της Ευρωπαϊκής Ένωσης
v) Εμπειρία συναφής με το αντικείμενο της προκηρυσσόμενης θέσης
1.2. Όσοι υποψήφιοι πληρούν τις αναγκαίες προϋποθέσεις και τα τυπικά προσόντα
που απαιτούνται για την προκηρυσσόμενη θέση καλούνται στο δεύτερο στάδιο της
επιλογής.
1.3. Το πρώτο στάδιο διενεργείται από το ΑΣΕΠ κατά τα οριζόμενα στις παρ. 4, 5α
και 5β του άρθρου 86.
1.4. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης κατόπιν γνώμης του Προέδρου του ΑΣΕΠ καθορίζονται θέματα που
αφορούν στην διενέργεια του πρώτου σταδίου της επιλογής προϊσταμένων, ιδίως
θέματα που αφορούν στο αρμόδιο όργανο του ΑΣΕΠ που θα εξετάζει το αν
πληρούνται από τους υποψηφίους οι προϋποθέσεις και τα τυπικά προσόντα του
πρώτου σταδίου, το αρμόδιο όργανο εξέτασης των ενστάσεων, την ανάρτηση των
πινάκων και την πρόσβαση των ενδιαφερομένων σε αυτούς, καθώς και κάθε άλλη
σχετική λεπτομέρεια.
2. Δεύτερο (2ο
) Στάδιο επιλογής: Γραπτή εξέταση
2.1. Η γραπτή εξέταση διενεργείται από το Ανώτατο Συμβούλιο Επιλογής
Προσωπικού (ΑΣΕΠ) και δύναται να έχει τη μορφή: α) ερωτήσεων με απαντήσεις
πολλαπλών επιλογών σε θέματα διακρίβωσης των γνώσεων του υποψηφίου για το 5
νομοθετικό πλαίσιο της διοικητικής δράσης στο Δημόσιο (Υπαλληλικός Κώδικας,
Κώδικας Διοικητικής Διαδικασίας, κανονισμοί προμηθειών κ.λπ.) και για τις γενικές
αρχές οργάνωσης και διοίκησης, καθώς και σε θέματα διακρίβωσης των γενικών
γνώσεων και δεξιοτήτων του υποψηφίου (επικαιρότητα, συνθετική και αναλυτική
σκέψη, κ.λπ.) ή/και β) ερωτήσεων με απαντήσεις ελεύθερης ανάπτυξης σε θέματα
άσκησης διοίκησης και δημόσιας πολιτικής. Ειδικότερα, για τους Προϊσταμένους
Γενικής Διεύθυνσης η γραπτή εξέταση συνίσταται στην επεξεργασία διοικητικού
θέματος που στόχο έχει τη διακρίβωση της συνθετικής και αναλυτικής σκέψης του
υποψηφίου καθώς και την ικανότητα ηγεσίας.
2.2. α) Η γραπτή εξέταση για την πλήρωση θέσεων προϊσταμένων Γενικής
Διεύθυνσης και Διεύθυνσης δύναται να διεξάγεται λαμβάνοντας πάντοτε υπόψη τις
ιδιαιτερότητες και τα χαρακτηριστικά της προκηρυσσόμενης θέσης βάσει του
περιγράμματος θέσεως εργασίας i) ανά προκηρυσσόμενη θέση, ii) ανά Υπουργείο/
δημόσια υπηρεσία, iii) ανά ομάδα θέσεων, εφόσον έχουν όμοιες ή παρεμφερείς
αρμοδιότητες, εφεξής νοούμενες κατά τις διατάξεις του παρόντος Κώδικα ως
οριζόντιες θέσεις ευθύνης.
β) Η γραπτή εξέταση για την πλήρωση θέσεων προϊσταμένων Τμημάτων διεξάγεται
ετησίως, ανεξαρτήτως προκήρυξης πλήρωσης θέσεων αντίστοιχου επιπέδου, και το
αποτέλεσμά της ισχύει για πέντε (5) έτη. Ως ημερομηνία λήξης της ισχύος του
αποτελέσματος της γραπτής εξέτασης λογίζεται η 31η
Δεκεμβρίου του έτους κατά
το οποίο συμπληρώνεται η πενταετία.
2.3. Το ανώτατο όριο βαθμολογίας της γραπτής εξέτασης ορίζεται στις εκατό (100)
μονάδες και η βάση στις πενήντα (50) μονάδες. Το Α.Σ.Ε.Π. καταρτίζει πίνακα με
φθίνουσα σειρά κατάταξης των υποψηφίων βάσει της βαθμολογίας που έλαβαν
κατά το στάδιο της γραπτής εξέτασης. Στον πίνακα των επιτυχόντων υποψηφίων
εγγράφονται όσοι υποψήφιοι καλούνται στο επόμενο στάδιο της συνέντευξης κατά
τα οριζόμενα στην παρ. 3.1. του παρόντος άρθρου καθώς επίσης και οι
ισοβαθμήσαντες με τον τελευταίο επιτυχόντα υποψήφιο του οικείου πίνακα.
2.4. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης, ύστερα από γνώμη του Προέδρου του Α.Σ.Ε.Π., ρυθμίζονται τα
ειδικότερα θέματα που αφορούν στο στάδιο της γραπτής εξέτασης, ιδίως το γενικό
πλαίσιο του περιεχομένου της γραπτής εξέτασης, η διαδικασία, ο τρόπος
διεξαγωγής, ο συντελεστής βαρύτητας ανάλογα με τη μορφή της εξέτασης,
πλημμέλειες κατά τη διαδικασία, αναβαθμολόγηση, εξαγωγή αποτελεσμάτων και
δημοσιοποίηση/ ανάρτηση αυτών, επιτυχόντες, αποτυχόντες, δικαίωμα συμμετοχής
και κάθε άλλη σχετική λεπτομέρεια.
3. Τρίτο (3ο
) Στάδιο: Δομημένη Συνέντευξη 6
3.1. Η δομημένη συνέντευξη διενεργείται από το αρμόδιο Συμβούλιο Συνέντευξης
Προϊσταμένων. Στο στάδιο αυτό της επιλογής καλείται / εξετάζεται αριθμός
υποψηφίων πολλαπλάσιος των προκηρυσσόμενων θέσεων, όπως συγκεκριμένα
ορίζεται στην οικεία προκήρυξη, βάσει της φθίνουσας σειράς κατάταξης των
υποψηφίων με βάση τη βαθμολογία που έλαβαν στη γραπτή εξέταση. Ο αριθμός
υποψηφίων που καλείται σε συνέντευξη είναι τουλάχιστον τριπλάσιος του αριθμού
των προκηρυσσόμενων θέσεων. Σε περίπτωση που δεν πληρούται η ανωτέρω
προϋπόθεση, καλείται όσος αριθμός επιτυχόντων υποψηφίων υπάρχει.
3.2. Σκοπός της δομημένης συνέντευξης είναι να μορφώσει γνώμη για την
προσωπικότητα, την ικανότητα και την καταλληλότητα του υποψηφίου για την
άσκηση των καθηκόντων της θέσης ευθύνης για την οποία κρίνεται. Κατά το στάδιο
αυτό λαμβάνονται υπόψη τα στοιχεία του προσωπικού μητρώου του υπαλλήλου,
όπως αποτυπώνονται στο βιογραφικό σημείωμα του υποψηφίου και η αίτηση
δήλωσης ενδιαφέροντος/υποψηφιότητας. Στο βιογραφικό σημείωμα του
υποψηφίου περιλαμβάνονται ιδίως:
α) Στοιχεία ταυτότητας του υπαλλήλου.
β) Τίτλοι σπουδών ή άλλα τυπικά προσόντα.
γ) Στοιχεία που αναφέρονται στην υπηρεσιακή κατάσταση και δραστηριότητα του
υπαλλήλου (ιδίως διορισμός/πρόσληψη, προϋπηρεσία, υπηρεσιακές μεταβολές,
άσκηση καθηκόντων σε θέση ευθύνης, συνολικός χρόνος πραγματικής δημόσιας
υπηρεσίας)
δ) Βαθμολογία των εκθέσεων αξιολόγησης του υπαλλήλου, οι οποίες
περιλαμβάνονται στο προσωπικό μητρώο του υπαλλήλου κατά τα οριζόμενα στο
Π.Δ. 178/2004.
ε) Ηθικές αμοιβές
στ) Πιστοποιημένη επιμόρφωση μετά το διορισμό/πρόσληψη του υπαλλήλου
ζ) Συγγραφικό έργο (άρθρα, μελέτες, προτάσεις) που σχετίζεται με το αντικείμενο
της προκηρυσσόμενης θέσης ή της δημόσιας διοίκησης γενικότερα
η) Εισηγήσεις, ανακοινώσεις σε συνέδρια, ημερίδες, διδακτική εμπειρία κλπ.
συναφείς με το αντικείμενο της προκηρυσσόμενης θέσης ή της δημόσιας διοίκησης
γενικότερα,
θ) Αριθμός αναρρωτικών αδειών ανά έτος υπηρεσίας και πειθαρχικές ποινές που
περιλαμβάνονται στο προσωπικό μητρώο του υπαλλήλου, εφόσον αυτές δεν έχουν
διαγραφεί.
3.3. Περιεχόμενο της δομημένης συνέντευξης αποτελούν οι ακόλουθες θεματικές
ενότητες:
α. Ποιότητα της υπηρεσιακής δραστηριότητας του υποψηφίου με βάση το
περιεχόμενο του βιογραφικού σημειώματος και την αίτηση δήλωσης
ενδιαφέροντος/ υποψηφιότητας. 7
β. Η γνώση του αντικειμένου του φορέα, της οργάνωσης και λειτουργίας της
δημόσιας διοίκησης γενικότερα.
γ. Οι διοικητικές ικανότητες του υποψηφίου να προγραμματίζει, να συντονίζει, να
αναλαμβάνει πρωτοβουλίες, να λαμβάνει αποτελεσματικές αποφάσεις και να
διαχειρίζεται κρίσεις, ιδίως:
i) Ικανότητες που σχετίζονται με το στρατηγικό τρόπο σκέψης (ανάπτυξη
στρατηγικού οράματος και προνοητικής προσέγγισης, αναλυτική σκέψη και επίλυση
προβλημάτων, λήψη αποφάσεων)
ii) Ικανότητες που σχετίζονται με τη διαχείριση ανθρώπων και πόρων (ηγεσία,
κατανομή πόρων-ανάθεση έργων, επικοινωνία και πειθώ, διαχείριση συγκρούσεων,
υποκίνηση και ανάπτυξη άλλων)
iii) Ικανότητες που σχετίζονται με τα αποτελέσματα (πρωτοβουλία και ανάπτυξη
δεξιοτήτων, προγραμματισμός, ιεράρχηση προτεραιοτήτων, συντονισμός και
έλεγχος)
iv) Ικανότητες που σχετίζονται με τη διαχείριση αλλαγών (προσαρμοστικότητα και
ευελιξία, διαχείριση κρίσεων, ανάληψη πρωτοβουλιών, δημιουργικότητα)
3.4. Η κάθε ενότητα βαθμολογείται από κάθε μέλος του αρμοδίου Συμβουλίου
Συνέντευξης ξεχωριστά με ακέραιο ή με προσέγγιση δεκάτου βαθμού σε ειδικό
προς το σκοπό αυτό έντυπο, το οποίο καταρτίζεται από το Υπουργείο Διοικητικής
Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Η τελική βαθμολογία προκύπτει
από το μέσο όρο της βαθμολογίας των διενεργούντων τη συνέντευξη. Ο μέσος όρος
εξάγεται με προσέγγιση εκατοστού. Το περιεχόμενο της συνέντευξης καταγράφεται
συνοπτικά σε πρακτικό κατά τη διάρκεια συνεδρίασης του αρμόδιου προς τούτου
συλλογικού οργάνου, χωρίς την παράλειψη κρίσιμων και ουσιαστικών σημείων
συμπεριλαμβανομένης και της αιτιολογίας της τελικής βαθμολογίας που έλαβε ο
υποψήφιος από το αρμόδιο συμβούλιο συνέντευξης προϊσταμένων. Αναπόσπαστο
μέρος του πρακτικού αποτελεί το ειδικό έντυπο συνέντευξης.
3.5. Το ανώτατο όριο βαθμολογίας της συνέντευξης ορίζεται στις εκατό (100)
μονάδες και η βάση στις πενήντα (50) μονάδες. Ανάλογα με το επίπεδο θέσης
ευθύνης οι συντελεστές βαρύτητας διαμορφώνονται ανά ενότητα ως εξής:
α) Προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης: 20 -30 – 50 μονάδες αντίστοιχα ανά ενότητα
β) Προϊστάμενοι Διεύθυνσης: 20 – 40 - 40 μονάδες αντίστοιχα ανά ενότητα
γ) Προϊστάμενοι Τμήματος: 20 – 50- 30 μονάδες αντίστοιχα ανά ενότητα
Η ανωτέρω βαθμολόγηση γίνεται με ακέραιο ή δεκαδικό με προσέγγιση δεκάτου
βαθμού.
3.6. Στη συνέντευξη δύνανται να παρίστανται αυτοπροσώπως και οι λοιποί
συνυποψήφιοι.
8
3.7. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης κατόπιν γνώμης του Α.Σ.Ε.Π., ρυθμίζονται ειδικότερα θέματα καθώς
και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια που αφορά στην δομημένη συνέντευξη, ιδίως
καθορίζεται η διαδικασία διεξαγωγής της συνέντευξης, ο τρόπος πρόσκλησης και
εξέτασης των υποψηφίων για συνέντευξη, δημοσιότητα της πρόσκλησης.
Άρθρο 86
Επιλογή προϊσταμένων οργανικών μονάδων
1. Η επιλογή προϊσταμένων όλων των οργανικών μονάδων επιπέδου Γενικής
Διεύθυνσης, Διεύθυνσης, Τμήματος και αντίστοιχων προς αυτών επιπέδου
οργανικών μονάδων γίνεται από το αρμόδιο κατά περίπτωση Ειδικό Συμβούλιο
Επιλογής Προϊσταμένων (ΕΙ.Σ.Ε.Π.), ύστερα από κοινή απόφαση-προκήρυξη του
Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του
οικείου Υπουργού και προκειμένου για Ν.Π.Δ.Δ. ή ανεξάρτητες αρχές, του Υπουργού
που εποπτεύει το ν.π.δ.δ. ή του Υπουργού στον οποίο υπάγεται η ανεξάρτητη αρχή,
που εκδίδεται κατόπιν γνώμης του ΕΙ.Σ.Ε.Π.
2. α) Η προκήρυξη εκδίδεται τουλάχιστον πέντε (5) μήνες πριν από τη λήξη της
θητείας των υπηρετούντων προϊσταμένων. Η προκήρυξη αναρτάται αμελλητί στην
ιστοσελίδα του προγράμματος ΔΙ@ΥΓΕΙΑ, στην ιστοσελίδα του οικείου φορέα που
προκηρύσσει τις θέσεις, στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Διοικητικής
Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και στην ιστοσελίδα του Α.Σ.Ε.Π.
Η σχετική προκήρυξη αναρτάται και στον οικείο χώρο ανακοινώσεων όπου
στεγάζονται οι υπηρεσίες του οικείου φορέα που προκηρύσσει τις θέσεις και
κοινοποιείται με κάθε πρόσφορο τρόπο στους υπαλλήλους του.
β) Με την προκήρυξη προσδιορίζονται οι κενές θέσεις προϊσταμένων και
καθορίζονται οι όροι και οι προϋποθέσεις συμμετοχής στη διαδικασία της επιλογής,
προσδιορίζεται, κατόπιν γνώμης του αρμοδίου ΕΙ.Σ.Ε.Π., το είδος της γραπτής
εξέτασης, τα κύρια ή/και πρόσθετα προσόντα που απαιτούνται κατά περίπτωση για
την κατάληψη της θέσης ευθύνης, ο τρόπος απόδειξης αυτών, σύμφωνα με το
ισχύον θεσμικό πλαίσιο, στοιχεία τα οποία κατ’ αρχήν ερείδονται στις οικείες
οργανικές διατάξεις, στο περίγραμμα θέσης ευθύνης και στην Κοινή Υπουργική
Απόφαση καθορισμού ειδικών ή πρόσθετων προσόντων, εφόσον αυτή υπάρχει.
Επίσης, περιλαμβάνει κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια, ιδίως τον αριθμό των
επιτυχόντων υποψηφίων που περνά από το στάδιο της γραπτής εξέτασης στο
στάδιο της συνέντευξης, την προθεσμία υποβολής υποψηφιοτήτων, την εξειδίκευση
που θα πρέπει να διαθέτουν τα μέλη του αρμόδιου Συμβουλίου Συνέντευξης
Προϊσταμένων ανάλογα με το αντικείμενο της προκηρυσσόμενης θέσης.
γ) Κατόπιν αιτιολογημένης γνώμης του αρμοδίου ΕΙ.Σ.Ε.Π. δύναται στην προκήρυξη
να προβλέπονται και πρόσθετα προσόντα εκ των αναφερομένων στην παρ. 1 του 9
άρθρου 85 του παρόντος, ανάλογα με το περίγραμμα θέσης της προκηρυσσόμενης
θέσης ευθύνης, εφόσον τα πρόσθετα προσόντα αυτά δεν ορίζονται ή δεν
προβλέπονται στις οικείες οργανικές διατάξεις. Όλα τα ανωτέρω στοιχεία
αποτελούν αναπόσπαστο μέρος της προκήρυξης.
3. α) Δικαίωμα υποβολής αίτησης υποψηφιότητας για θέσεις προϊσταμένων
οργανικών μονάδων επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης έχουν όλοι οι
υπάλληλοι δημοσίων υπηρεσιών, ήτοι Υπουργείων, των νομικών προσώπων
δημοσίου δικαίου που υπάγονται ή εποπτεύονται από τα Υπουργεία, Γενικών και
Ειδικών Γραμματειών, ανεξαρτήτων αρχών, αποκεντρωμένων διοικήσεων,
αυτοτελών ή μη δημοσίων υπηρεσιών, εφόσον πληρούν τους όρους και τις
προϋποθέσεις της προκήρυξης και υπάγονται στις διατάξεις του παρόντος.
β) Δικαίωμα υποβολής αίτησης για προϊσταμένους οργανικών μονάδων επιπέδου
Τμήματος έχουν όλοι οι υπάλληλοι που ανήκουν οργανικά στον φορέα που
προκηρύσσει τις κενές θέσεις προϊσταμένων επιπέδου Τμήματος, εφόσον πληρούν
τους όρους και τις προϋποθέσεις της προκήρυξης.
γ) Κάθε υποψήφιος για επιλογή σε θέση ευθύνης μπορεί να υποβάλλει αίτηση
υποψηφιότητας τρεις (3) φορές συνολικά κατ΄ ανώτατο όριο ετησίως ανά επίπεδο
θέσης ευθύνης.
4. Η αίτηση υποψηφιότητας υποβάλλεται εντός αποκλειστικής προθεσμίας είκοσι
(20) εργασίμων ημερών από την ημέρα καταχώρισης της προκήρυξης στην
ιστοσελίδα του ΑΣΕΠ. Η αίτηση αυτή συνοδεύεται από βιογραφικό σημείωμα που
συντάσσεται με ευθύνη του υποψηφίου και το περιεχόμενο του οποίου προκύπτει
από τα στοιχεία του προσωπικού μητρώου του υπαλλήλου, από δήλωση
ενδιαφέροντος καθώς και από δήλωση σειράς προτίμησης, εφόσον η τελευταία
απαιτείται.
5. α) Η αίτηση του υποψηφίου και η δήλωση ενδιαφέροντος συμπληρώνονται και
υποβάλλονται ηλεκτρονικά στο ΑΣΕΠ σε ειδικό προς το σκοπό αυτό ηλεκτρονικό
έντυπο. Ακολούθως, οι αιτήσεις των υποψηφίων, οι οποίες επέχουν θέση
υπεύθυνης δήλωσης, και το βιογραφικό σημείωμα αποστέλλονται από το ΑΣΕΠ
στην καθ΄ ύλην αρμόδια Διεύθυνση Προσωπικού/Διοικητικού, όπου ανήκει
οργανικά ο υπάλληλος, προκειμένου να βεβαιωθούν, τα όσα υπευθύνως δηλώνει ο
υποψήφιος.
β) Κατόπιν αιτιολογημένης απόφασης του ΑΣΕΠ αποκλείονται από το πρώτο στάδιο
της διαδικασίας όσοι δεν πληρούν τους όρους και τις προϋποθέσεις της προκήρυξης
και αναρτώνται στην ιστοσελίδα του ΑΣΕΠ οι πίνακες προσωρινών αποτελεσμάτων
των υποψηφίων. Κατά των πινάκων αυτών δύναται να ασκηθεί ένσταση εντός πέντε 10
(5) εργασίμων ημερών από την ανάρτηση των προσωρινών αποτελεσμάτων. Οι
ενστάσεις εξετάζονται από το ΑΣΕΠ εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από την
ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής τους. Οι πίνακες των οριστικών
αποτελεσμάτων των υποψηφίων που πληρούν τις προϋποθέσεις και τα προσόντα
της προκήρυξης αποστέλλονται στο αρμόδιο ΕΙ.Σ.Ε.Π. και αναρτάται ο σχετικός
οριστικός πίνακας υποψηφίων στην ιστοσελίδα του ΑΣΕΠ.
γ) Μετά τη διεξαγωγή της γραπτής εξέτασης αναρτώνται στην ιστοσελίδα του ΑΣΕΠ
οι επιτυχόντες στη γραπτή εξέταση βάσει του αριθμού των υποψηφίων που περνά
στο επόμενο στάδιο της συνέντευξης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην προκήρυξη.
δ) Με την ολοκλήρωση της διαδικασίας της συνέντευξης και τη βαθμολόγηση όλων
των υποψηφίων, το αρμόδιο Συμβούλιο Συνέντευξης Προϊσταμένων, μέχρι την
καθαρογραφή των πρακτικών, αποστέλλει βεβαίωση στο αρμόδιο ΕΙ.Σ.Ε.Π.,
υπογεγραμμένη από τον Πρόεδρο και τα μέλη του Συμβουλίου Συνέντευξης
Προϊσταμένων, στην οποία περιλαμβάνεται η φθίνουσα σειρά κατάταξης των
υποψηφίων που επέτυχαν στο στάδιο αυτό, συμπεριλαμβανομένων και όσων
ισοβάθμησαν με τον τελευταίο επιτυχόντα υποψήφιο. Στη βεβαίωση
περιλαμβάνεται και η φθίνουσα σειρά κατάταξης των υποψηφίων που απέτυχαν
κατά το στάδιο αυτό.
6. α) Η τελική βαθμολογία των υποψηφίων για επιλογή ανά επίπεδο θέσης ευθύνης
εξάγεται από το αρμόδιο ΕΙ.Σ.Ε.Π. ως εξής:
i. Για τους προϊσταμένους Γενικής Διεύθυνσης λαμβάνεται υπόψη το
άθροισμα της βαθμολογίας που έλαβαν από τη γραπτή εξέταση και τη
συνέντευξη, υπολογιζόμενο επί ποσοστού 30% της βαθμολογίας που έλαβαν
κατά τη γραπτή εξέταση και 70% από τη συνέντευξη.
ii. Για τους προϊσταμένους Διεύθυνσης λαμβάνεται υπόψη το άθροισμα της
βαθμολογίας που έλαβαν από τη γραπτή εξέταση και τη συνέντευξη,
υπολογιζόμενο επί ποσοστού 40% της βαθμολογίας που έλαβαν κατά τη
γραπτή εξέταση και 60% από τη συνέντευξη.
iii. Για τους προϊσταμένους Τμήματος λαμβάνεται υπόψη το άθροισμα της
βαθμολογίας που έλαβαν από τη γραπτή εξέταση και τη συνέντευξη,
υπολογιζόμενο επί ποσοστού 50% της βαθμολογίας που έλαβαν κατά τη
γραπτή εξέταση και 50% από τη συνέντευξη.
β) Για την επιλογή προϊσταμένων επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης
σε περίπτωση ισοβαθμίας προτάσσεται ο υποψήφιος που έλαβε τη μεγαλύτερη
βαθμολογία στο στάδιο της συνέντευξης. Για την επιλογή προϊσταμένων
επιπέδου Τμήματος σε περίπτωση ισοβαθμίας προτάσσεται ο υποψήφιος που
έλαβε τη μεγαλύτερη βαθμολογία στο στάδιο της γραπτής εξέτασης.
11
7. Η επιλογή των προϊσταμένων γίνεται από το αρμόδιο ΕΙ.Σ.Ε.Π. σύμφωνα με τα
οριζόμενα στην παρ. 6 του παρόντος άρθρου. Τα αποτελέσματα αποστέλλονται
στον οικείο φορέα προκειμένου να προβεί το αρμόδιο όργανο στην τοποθέτηση των
επιλεγέντων.
8. α) Όσοι επιλέγονται από το αρμόδιο ΕΙ.Σ.Ε.Π., τοποθετούνται, με απόφαση του
οικείου αρμοδίου οργάνου, η οποία εκδίδεται το αργότερο μέσα σε ένα (1) μήνα
από τη γνωστοποίηση της επιλογής τους, ως προϊστάμενοι σε αντίστοιχου επιπέδου
οργανικές μονάδες για θητεία πέντε (5) ετών. Οι προϊστάμενοι των οποίων η θητεία
λήγει εξακολουθούν να ασκούν τα καθήκοντα τους και μετά τη λήξη της θητείας
τους ως την επιλογή και τοποθέτηση νέων προϊσταμένων.
β) i) Αν υπάλληλος άλλης δημόσιας υπηρεσίας ή Ν.Π.Δ.Δ. επιλεγεί ως προϊστάμενος
Γενικής Διεύθυνσης ή Διεύθυνσης, με την τοποθέτησή του αποσπάται αυτοδίκαια
στην υπηρεσία για τη θέση ευθύνης της οποίας έχει επιλεγεί. Ο χρόνος της θητείας
του αποσπασμένου υπαλλήλου ως προϊσταμένου λογίζεται ως χρόνος πραγματικής
υπηρεσίας στην οργανική του θέση για κάθε συνέπεια. Οι τοποθετούμενοι ως
προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης εξακολουθούν να ασκούν τα
καθήκοντα τους και μετά τη λήξη της θητείας τους ως την επανεπιλογή τους ή την
τοποθέτηση του νέου προϊσταμένου.
ii) Για τους υποψηφίους που ανήκουν οργανικά στο φορέα που προκηρύσσει τις
θέσεις και επιλέγονται σε θέσεις προϊσταμένων σε περιφερειακή υπηρεσία του
φορέα, εφόσον υφίστανται περιφερειακές υπηρεσίες, ή στην κεντρική υπηρεσία,
εφόσον οι υποψήφιοι υπηρετούν σε περιφερειακές, η τοποθέτησή τους ως
προϊσταμένων στις θέσεις ευθύνης λογίζεται ως απόσπαση ή μετακίνηση ανάλογα
με το εάν οι θέσεις είναι οργανικά ενιαίες ή κατανεμημένες στην κεντρική και στις
περιφερειακές υπηρεσίες. Ο χρόνος της θητείας του αποσπασμένου ή
μετακινημένου υπαλλήλου ως προϊσταμένου κατά τα ανωτέρω οριζόμενα λογίζεται
ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας στην οργανική του θέση για κάθε συνέπεια. Για
την τοποθέτηση των επιλεγέντων κατά τα οριζόμενα ανωτέρω λαμβάνεται υπόψη η
δήλωση σειράς προτίμησης του υποψηφίου και η οικογενειακή του κατάσταση.
γ) Σε όσους επιλέγονται κατά τις διατάξεις του παρόντος Προϊστάμενοι, κατά την
ημερομηνία τοποθέτησής τους και για όσο χρόνο διαρκεί η θητεία τους απονέμεται
αποκλειστικά λόγω της επιλογής και τοποθέτησης ως προϊσταμένων ο βαθμός Α΄ σε
όσους επιλέγονται προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης, ο βαθμός Β΄ σε όσους
επιλέγονται Προϊστάμενοι Διεύθυνσης, ο βαθμός Γ΄ σε όσους επιλέγονται
Προϊστάμενοι Τμήματος. Για τους υπαλλήλους που επιλέγονται προϊστάμενοι και
τους απονέμεται ο αντίστοιχος βαθμός σύμφωνα με τις διατάξεις του
προηγούμενου εδαφίου, αναγνωρίζεται για τη βαθμολογική και μισθολογική τους
κατάταξη τυχόν πλεονάζων χρόνος που διαθέτουν κατά την ημερομηνία 12
τοποθέτησης. Για τον υπολογισμό του πλεονάζοντος χρόνου στον κατά περίπτωση
απονεμόμενο βαθμό εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 6, 7 και 12 του ν.
4024/2011. Με τη λήξη της θητείας τους και την επιλογή και τοποθέτηση νέων
προϊσταμένων κατατάσσονται σε βαθμό και σε μισθολογικό κλιμάκιο σύμφωνα με
το συνολικό χρόνο υπηρεσίας τους. Για την προαναφερόμενη κατάταξη
εφαρμόζονται οι διατάξεις των άρθρων 6, 7 και 12 του ν. 4024/2011 καθ΄ υπέρβαση
των προβλεπόμενων στο άρθρο 7 του ν. 4024/2011 ποσοστών περί προαγωγών. Σε
καμία περίπτωση η εκ νέου κατάταξη του υπαλλήλου σε βαθμό κατ’ εφαρμογή του
προηγούμενου εδαφίου δεν μπορεί να γίνει σε βαθμό ανώτερο αυτού που του
απονεμήθηκε λόγω της επιλογής και τοποθέτησής τους σε θέσεις προϊσταμένων. Οι
διατάξεις των προηγούμενων εδαφίων εφαρμόζονται για όσους υπαλλήλους
επιλέγονται προϊστάμενοι και κατά την ημερομηνία τοποθέτησής τους υπηρετούν
σε βαθμό κατώτερο του απονεμόμενου ανά επίπεδο θέσης ευθύνης.
δ) Όσοι επιλέγονται και τοποθετούνται Προϊστάμενοι με τις διατάξεις του παρόντος
έχουν δικαίωμα να υποβάλλουν αίτηση υποψηφιότητας για θέση ευθύνης
ανώτερου επιπέδου μετά από τρία (3) χρόνια από την τοποθέτησή τους. Σε κάθε
περίπτωση δεν επιτρέπεται επιλεγείς και τοποθετηθείς προϊστάμενος οποτεδήποτε
κατά τη διάρκεια της θητείας του να υποβάλλει αίτηση υποψηφιότητας για θέση
ευθύνης ίδιου ή κατώτερου επιπέδου.
9. Αν κενωθεί θέση προϊσταμένου πριν από τη λήξη της θητείας του υπηρετούντος ή
συσταθεί νέα, η θέση προκηρύσσεται το αργότερο εντός τριών (3) μηνών από τη
κένωση της ή από τη σύσταση της και επιλέγεται νέος προϊστάμενος για το
υπόλοιπο της θητείας, σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος.
10. Οι επιλεγέντες σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Κώδικα Προϊστάμενοι
Γενικών Διευθύνσεων, εφόσον υποβάλλουν μετά τη λήξη της θητείας τους εκ νέου
αίτηση υποψηφιότητας για θέση αντίστοιχου επιπέδου απαλλάσσονται εφεξής από
την υποχρέωση συμμετοχής τους στο στάδιο της γραπτής εξέτασης. Εφόσον
πληρούν τις προϋποθέσεις και τα κριτήρια του πρώτου σταδίου επιλογής,
καλούνται ως υπεράριθμοι στο τρίτο στάδιο της διαδικασίας εφόσον η βαθμολογία
τους στη γραπτή εξέταση είναι ίση ή μεγαλύτερη από την αντίστοιχη του τελευταίου
στη σειρά του πίνακα κατάταξης επιτυχόντων υποψηφίων στην οικεία προκήρυξη.
11. Οι διατάξεις της παρ. 10 του παρόντος άρθρου ισχύουν για πέντε (5) έτη για
όσους υποψηφίους για θέσεις προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων έχουν επιτύχει
στη γραπτή εξέταση και ως επιτυχόντες κλήθηκαν στο στάδιο της συνέντευξης και
τελικά δεν επελέγησαν.
12. Με απόφαση του αρμόδιου για τοποθέτηση προϊσταμένων οργάνου κατόπιν
αιτιολογημένης γνώμης του οικείου ΕΙ.Σ.Ε.Π., ο προϊστάμενος οργανικής μονάδας
μπορεί να απαλλαγεί από τα καθήκοντα του πριν από τη λήξη της θητείας του, για 13
σοβαρό λόγο αναγόμενο στην πλημμελή άσκηση των υπηρεσιακών του
καθηκόντων, ιδίως για αδικαιολόγητη επιείκεια ή μεροληψία κατά τη σύνταξη των
εκθέσεων αξιολόγησης, για πλημμελή άσκηση ή αδυναμία άσκησης ελέγχου επί των
υπαλλήλων, για μη προσήκουσα συμπεριφορά προς τους πολίτες, ευθυνοφοβία,
απροθυμία για την εφαρμογή νέων μεθόδων οργάνωσης, λειτουργίας και
αποδοτικότητας, αδικαιολόγητη καθυστέρηση στη διεκπεραίωση των υποθέσεων,
κακή συνεργασία με λοιπούς προϊσταμένους και μειωμένη ποιοτική και ποσοτική
απόδοση. Ο προϊστάμενος μπορεί, επίσης, να απαλλαγεί από τα καθήκοντα του με
αίτηση του για προσωπικούς λόγους, ύστερα από αιτιολογημένη απόφαση του
αρμόδιου ΕΙ.Σ.Ε.Π., που συνεκτιμά τις υπηρεσιακές ανάγκες. Στις ανωτέρω
περιπτώσεις και ανεξάρτητα από τους λόγους της απαλλαγής του στερείται του
δικαιώματος υποψηφιότητας και επιλογής ως προϊσταμένου οργανικής μονάδας
για μία τριετία από την επομένη της έκδοσης της απόφασης απαλλαγής του από τα
καθήκοντα προϊσταμένου και ο υπάλληλος, εφόσον του είχε απονεμηθεί βαθμός
λόγω της επιλογής του και ένεκα αυτής, κατατάσσεται σε βαθμό και μισθολογικό
κλιμάκιο κατά τα οριζόμενα στην περίπτωση γ΄ της παρ. 8 του παρόντος άρθρου. Η
στέρηση του δικαιώματος υποψηφιότητας και επιλογής δεν υφίσταται στην
περίπτωση που ο υποψήφιος αιτηθεί την απαλλαγή του μετά την επιλογή του και
προ της έκδοσης της απόφασης τοποθέτησης. Στην περίπτωση αυτή και μόνο
τοποθετείται ο αμέσως επόμενος στη σειρά κατάταξης υποψήφιος.
13. Αν δεν υποβληθούν αιτήσεις, η προθεσμία της προκήρυξης παρατείνεται για μία
ακόμη φορά και εφόσον πάλι δεν υποβληθούν αιτήσεις, τότε οι θέσεις πληρούνται
σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 87 για μέγιστο χρονικό διάστημα ενός (1)
έτους. Πέντε (5) μήνες προ της λήξης του έτους αυτού, οι θέσεις
επαναπροκηρύσσονται.
14. Στο ΑΣΕΠ τηρείται ειδικό αρχείο – μητρώο, όπου περιλαμβάνονται ιδίως οι
προκηρύξεις των θέσεων προϊσταμένων, η βαθμολογία που έλαβαν οι υποψήφιοι
και οι επιλεγέντες κατά την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 84, 85 και 86,
τηρούμενων των διατάξεων του ν. 2472/1997. Με απόφαση του Υπουργού
Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ύστερα από γνώμη
του Προέδρου του Α.Σ.Ε.Π., ρυθμίζονται η διαδικασία, ο τρόπος και οι λεπτομέρειες
τήρησης του μητρώου- αρχείου αυτού.
15. Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης, ο οποίος μετά τη λήξη της θητείας του δεν
επιλέγεται εκ νέου, αποσπάται, κατόπιν αιτήσεώς του και κατά παρέκκλιση των
κείμενων διατάξεων, ως Επιθεωρητής Ελεγκτής στο Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών
Δημόσιας Διοίκησης, με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και
Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
14
16. Προϊστάμενος Διεύθυνσης, ο οποίος μετά τη λήξη της θητείας του δεν
επιλέγεται εκ νέου, αποσπάται ή μετακινείται, κατά περίπτωση, κατόπιν αιτήσεώς
του, σε σώματα επιθεώρησης ή ελέγχου, κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων
περί στελέχωσης των σωμάτων αυτών, με κοινή απόφαση του Υπουργού
Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του αρμόδιου
κατά περίπτωση Υπουργού.
17. Σε περίπτωση κατάργησης ή συγχώνευσης οργανικών μονάδων, στις νέες
οργανικές μονάδες ο προϊστάμενος επιλέγεται μεταξύ των ασκούντων τα
καθήκοντα θέσης ευθύνης κατόπιν επιλογής στις οργανικές μονάδες που
καταργήθηκαν ή συγχωνεύθηκαν, και τοποθετείται εκείνος που έλαβε την
υψηλότερη τελική βαθμολογία κατά την επιλογή και σε περίπτωση ισοβαθμίας
εκείνος που έλαβε την υψηλότερη βαθμολογία στο στάδιο της δομημένης
συνέντευξης εφόσον καταργούνται ή συγχωνεύονται οργανικές μονάδες επιπέδου
Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης και εκείνος που έλαβε την υψηλότερη
βαθμολογία στο στάδιο της γραπτής εξέτασης εφόσον καταργούνται ή
συγχωνεύονται οργανικές μονάδες επιπέδου Τμήματος. Για όσους επιλεγέντες
προϊσταμένους Γενικής Διεύθυνσης ή Διεύθυνσης δεν τοποθετηθούν κατά τα
ανωτέρω, εφαρμόζονται οι διατάξεις των παραγράφων 15 και 16 του παρόντος
άρθρου.
18. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης και του Υπουργού Οικονομικών καθορίζεται κάθε αναγκαία
λεπτομέρεια, ιδίως υπηρεσιακή και μισθολογική κατάσταση, αξιολόγηση,
αρμοδιότητες, καθήκοντα, διάρκεια μετακίνησης ή απόσπασης, δυνατότητα
ανανέωσης της απόσπασης των υπαλλήλων που αποσπώνται στα ελεγκτικά σώματα
και σώματα επιθεώρησης κατά τις διατάξεις των παρ. 15, 16 και 17 του παρόντος
άρθρου.
Άρθρο δεύτερο
Τα άρθρα 157, 158, 160, 161 και 162 του Κεφαλαίου Α` του Μέρους Ζ` του
Υπαλληλικού Κώδικα, που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του ν. 3528/ 2007 (ΦΕΚ
26/Α`), αντικαθίστανται ως εξής:
"Άρθρο 157
1. Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων (ΕΙ.Σ.Ε.Π.)
1.1. Σε κάθε Υπουργείο συνιστάται με απόφαση του οικείου Υπουργού, η οποία
δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής
Προϊσταμένων (ΕΙ.Σ.Ε.Π.), το οποίο είναι αρμόδιο για την επιλογή Προϊσταμένων του
οικείου Υπουργείου, των δημοσίων υπηρεσιών και ν.π.δ.δ. που υπάγονται ή 15
εποπτεύονται από το Υπουργείο καθώς και των ανεξαρτήτων αρχών που υπάγονται
στον οικείο Υπουργό, με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 158 του
παρόντος. Ειδικά για τις αποκεντρωμένες διοικήσεις αρμόδιο είναι το ΕΙ.Σ.Ε.Π. του
Υπουργείου Εσωτερικών. Το ΕΙ.Σ.Ε.Π. είναι πενταμελές και αποτελείται από δύο
μέλη του ΑΣΕΠ, εκ των οποίων ο ένας ορίζεται Πρόεδρος, τον προϊστάμενο της
Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης ή τον Προϊστάμενο της Γενικής
Διεύθυνσης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών του οικείου Υπουργείου που
προκηρύσσει τις θέσεις ή στην αρμοδιότητα του οποίου υπάγεται ή εποπτεύεται το
ν.π.δ.δ. ή ο φορέας που προκηρύσσει τις θέσεις, τον Προϊστάμενο Γενικής
Διεύθυνσης άλλου Υπουργείου ή του ν.π.δ.δ. ή της δημόσιας υπηρεσίας που
προκηρύσσει τις θέσεις και έναν ιδιώτη - εμπειρογνώμονα σε θέματα διαχείρισης
ανθρώπινου δυναμικού και διοίκησης. Οι ανωτέρω ορίζονται με ισάριθμους
αναπληρωτές, οι οποίοι πρέπει να έχουν την ίδια ιδιότητα με τα τακτικά μέλη. Τα
μέλη του ΕΙ.Σ.Ε.Π. εκτός όσων εκ της ιδιότητάς τους ορίζονται να μετέχουν σε αυτό,
υποδεικνύονται από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ, τα οποία λαμβάνονται από μητρώο που
δημιουργείται και τηρείται στο ΑΣΕΠ για τον σκοπό αυτό, κατά τα οριζόμενα στις
περ. 1.2. και 1.3. του παρόντος άρθρου. Γραμματέας του ΕΙ.Σ.Ε.Π με τον αναπληρωτή
του ορίζεται υπάλληλος της κατηγορίας ΠΕ του οικείου Υπουργείου.
1.2. Ως ιδιώτες-εμπειρογνώμονες για την εφαρμογή του παρόντος άρθρου νοούνται
και πρώην Σύμβουλοι του ΑΣΕΠ ή άλλων ανεξάρτητων αρχών, συνταξιούχοι
δικαστικοί ή ανώτατοι δημόσιοι λειτουργοί, καθώς και προσωπικότητες
εγνωσμένου κύρους, με αυξημένη επιστημονική κατάρτιση και εμπειρία στα
αντικείμενα των προκηρυσσόμενων θέσεων.
1.3. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης, κατόπιν γνώμης του Προέδρου του ΑΣΕΠ, ρυθμίζεται κάθε θέμα
που αφορά στη δημιουργία του μητρώου στο οποίο εγγράφονται οι ιδιώτες-
εμπειρογνώμονες και όλοι οι προϊστάμενοι Γενικών Διευθύνσεων και Διευθύνσεων
που επιλέγονται με τις διατάξεις του παρόντος, ιδίως διαδικασία εγγραφής στο
μητρώο, απαιτούμενη ιδιότητα και τεχνογνωσία, διαδικασία επιμόρφωσης αυτών
και πιστοποίησή τους, καθώς και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια.
1.4. Ο Πρόεδρος, τα μέλη και ο γραμματέας του ΕΙ.Σ.Ε.Π. ορίζονται με απόφαση του
οικείου Υπουργού για τετραετή θητεία, η οποία λήγει στις 31.12. του έτους λήξης της
θητείας του. Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος η θητεία των μελών του
ΕΙ.Σ.Ε.Π. αρχίζει από την ημερομηνία ορισμού τους και λήγει στις 31.12.2018.
1.5. Το ΕΙ.Σ.Ε.Π. είναι αρμόδιο για την επιλογή Προϊσταμένων και των τριών
επιπέδων, Γενικής Διεύθυνσης, Διεύθυνσης, Τμήματος του οικείου Υπουργείου
καθώς και των φορέων/ν.π.δ.δ. που υπάγονται ή εποπτεύονται από αυτό.
Ειδικότερα διενεργεί τα ειδικώς οριζόμενα στις διατάξεις του άρθρου 85 και 16
γνωμοδοτεί κατόπιν αιτήματος του οικείου φορέα για την έκδοση της σχετικής
προκήρυξης θέσεων, γνώμη στην οποία περιλαμβάνεται ιδίως:
α) η ημερομηνία έναρξης και λήξης υποβολής υποψηφιοτήτων
β) οι προϋποθέσεις επιλογής, τα τυπικά ή και πρόσθετα, κατά περίπτωση,
απαιτούμενα προσόντα για τις προκηρυσσόμενες θέσεις κατά τις οικείες οργανικές
διατάξεις ή και σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ.2γ του άρθρου 86
γ) ο προσδιορισμός της καταλληλότερης γραπτής εξέτασης, σύμφωνα με το
αντικείμενο και τις αρμοδιότητες των προκηρυσσόμενων θέσεων, τον τρόπο
βαθμολόγησης αυτής, ανάλογα με το είδος της εξέτασης και τη βαρύτητα των
θεματικών αντικειμένων.
δ) ο προσδιορισμός της απαιτούμενης εξειδίκευσης, που θα πρέπει να διαθέτουν τα
Μέλη του Συμβουλίου Συνέντευξης Προϊσταμένων.
2. Συμβούλιο Συνέντευξης Προϊσταμένων:
Με απόφαση του οικείου Υπουργού, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της
Κυβερνήσεως, συνιστάται σε κάθε Υπουργείο Συμβούλιο Συνέντευξης
Προϊσταμένων, το οποίο είναι αρμόδιο για τη διεξαγωγή του τρίτου σταδίου της
διαδικασίας επιλογής, της συνέντευξης των υποψηφίων για την επιλογή τους ως
προϊσταμένων σε θέσης ευθύνης του Υπουργείου, των εποπτευόμενων ή
υπαγομένων σε αυτό ανεξαρτήτων αρχών, ν.π.δ.δ. και δημοσίων υπηρεσιών.
α) Για την συνέντευξη Προϊσταμένων Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης το
Συμβούλιο Συνέντευξης Προϊσταμένων είναι τριμελές και αποτελείται από ένα
Μέλος του ΑΣΕΠ, ο οποίος ορίζεται Πρόεδρος, τον Προϊστάμενο της Γενικής
Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης του οικείου Υπουργείου, εφόσον
προκηρύσσονται οι θέσεις ευθύνης του οικείου Υπουργείου ή τον Προϊστάμενο
Γενικής Διεύθυνσης αρμόδιο για θέματα ανθρώπινου δυναμικού του οικείου
ν.π.δ.δ./φορέα/ δημόσιας υπηρεσίας, στους οποίους έχουν προκηρυχθεί οι θέσεις
προϊσταμένων, και ένα στέλεχος - εμπειρογνώμονα από τον ιδιωτικό τομέα με
εξειδίκευση στο αντικείμενο της προκηρυσσόμενης θέσης. Σε περίπτωση που δεν
υφίσταται στους εποπτευόμενους ή υπαγόμενους στο Υπουργείο φορείς
Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης, τότε ως μέλος ορίζεται ο Προϊστάμενος Γενικής
Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης ή Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών του
οικείου Υπουργείου στο οποίο υπάγεται ή από τον οποίο εποπτεύεται ο φορέας που
προκηρύσσει τις θέσεις.
β) Για την συνέντευξη Προϊσταμένων Τμημάτων το Συμβούλιο Συνέντευξης
Προϊσταμένων αποτελείται από τρία μέλη τουλάχιστον και αποτελείται από τον
Προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης ή τον Προϊστάμενο
της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών του οικείου
Υπουργείου, ο οποίος ορίζεται Πρόεδρος, έναν έτερο Προϊστάμενο Γενικής 17
Διεύθυνσης του ίδιου Υπουργείου ή του φορέα/ν.π.δ.δ. που προκηρύσσει τις θέσεις
και τον Προϊστάμενο ή τους Προϊσταμένους Διεύθυνσης, στην αρμοδιότητα του
οποίου ή των οποίων υπάγονται οι προς πλήρωση θέσεις προϊσταμένων Τμημάτων.
γ) Γραμματέας του Συμβουλίου Συνέντευξης Προϊσταμένων του παρόντος ορίζεται
υπάλληλος του οικείου Υπουργείου ή του οικείου ν.π.δ.δ. της κατηγορίας ΠΕ με τον
αναπληρωτή του.
δ) Ο Πρόεδρος, τα μέλη και ο γραμματέας του Συμβουλίου Συνέντευξης
Προϊστάμενων ορίζονται με ισάριθμους αναπληρωτές, οι οποίοι θα πρέπει να έχουν
την ίδια ιδιότητα με τα τακτικά μέλη, με απόφαση του καθ΄ ύλην αρμόδιου
Υπουργού. Τα μέλη του Συμβουλίου Συνέντευξης Προϊσταμένων υποδεικνύονται,
εκτός από όσους εκ της ιδιότητάς τους ορίζονται να μετέχουν σε αυτά, από τον
Πρόεδρο του ΑΣΕΠ από το μητρώο που τηρείται στο ΑΣΕΠ κατά τα οριζόμενα στις
περ. 1.2 και 1.3. της παρ. 1 του παρόντος άρθρου και οι οποίοι απαραιτήτως θα
πρέπει πριν από τον ορισμό τους να έχουν επιμορφωθεί και πιστοποιηθεί από το
ΕΚΔΔΑ για την ικανότητά τους να διεξάγουν δομημένη συνέντευξη. Μέλος του
ΕΙ.Σ.Ε.Π. επιτρέπεται να οριστεί και μέλος του Συμβουλίου Συνέντευξης
Προϊσταμένων.
ε) Η θητεία του Συμβουλίου Συνέντευξης Προϊσταμένων λήγει με την ολοκλήρωση
της διαδικασίας επιλογής Προϊσταμένων της οικείας προκήρυξης.
στ) Ανάλογα με τον αριθμό των υποψηφίων για συνέντευξη, τα συμβούλια
συνέντευξης προϊσταμένων δύνανται να λειτουργούν με διπλή σύνθεση, τακτικά και
αναπληρωματικά μέλη, και οι υποψήφιοι να εξετάζονται κατά ομάδες. Με την
απόφαση σύστασης του Συμβουλίου Συνέντευξης Προϊσταμένων προβλέπεται
ρητώς η δυνατότητα αυτή.
Άρθρο 158
ΣΥΛΛΟΓΙΚΑ ΟΡΓΑΝΑ ΓΙΑ ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΘΕΣΕΙΣ ΕΥΘΥΝΗΣ ΕΠΙΠΕΔΟΥ ΓΕΝΙΚΗΣ
ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗΣ
1. Κεντρικό Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων (Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π.)
Α. Συνιστάται στο Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης Κεντρικό Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων (Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π.). Το
Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π. είναι πενταμελές και αποτελείται από ένα Μέλος του ΑΣΕΠ, το οποίο
ορίζεται Πρόεδρος και υποδεικνύεται από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ, τον Προϊστάμενο
της Γενικής Διεύθυνσης Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού του Υπουργείου
Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, τον Προϊστάμενο της
Γενικής Διεύθυνσης αρμόδιας για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση και θέματα
Τεχνολογιών Πληροφορικής και Επικοινωνιών (ΤΠΕ) του Υπουργείου Διοικητικής
Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, έναν Προϊστάμενο Γενικής 18
Διεύθυνσης του Υπουργείου Οικονομικών με αρμοδιότητα σε θέματα οικονομικά,
που υποδεικνύεται από τον Υπουργό Οικονομικών, και έναν ιδιώτη-
εμπειρογνώμονα στο αντικείμενο της προκηρυσσόμενης θέσης που υποδεικνύεται
από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ από το μητρώο που τηρείται στο ΑΣΕΠ κατά τα
οριζόμενα στις περ. 1.2 και 1.3. της παρ. 1 του άρθρου 157. Γραμματέας του
Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π. ορίζεται υπάλληλος κατηγορίας ΠΕ του Υπουργείου Διοικητικής
Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
Β. Ο Πρόεδρος, τα μέλη και ο γραμματέας του Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π. ορίζονται με απόφαση του
Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, με
ισάριθμους αναπληρωτές, οι οποίοι θα πρέπει να έχουν την ίδια ιδιότητα με τα
τακτικά μέλη. Αναπληρωτής του Προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης αρμόδιας
για την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση και θέματα Τεχνολογιών Πληροφορικής και
Επικοινωνιών (ΤΠΕ) του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης ορίζεται Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης του Υπουργείου
Οικονομικών/ της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων που
υποδεικνύεται από τον Υπουργό Οικονομικών. Τα μέλη του Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π. ορίζονται για
τετραετή θητεία, η οποία λήγει στις 31.12. του έτους λήξης της θητείας τους. Κατά
την πρώτη εφαρμογή του παρόντος η θητεία των μελών του Συμβουλίου αρχίζει
από την ημερομηνία δημοσίευσης της απόφασης ορισμού των μελών και λήγει στις
31.12.2018.
Γ. Το Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π. είναι αρμόδιο για την πλήρωση των οριζόντιων θέσεων ευθύνης
επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης, ιδίως Προϊσταμένων Γενικής
Διεύθυνσης Διοικητικής Υποστήριξης, Οικονομικών Υπηρεσιών, Οικονομικών και
Διοικητικών Υπηρεσιών, Πληροφορικής, Προϊσταμένων Διεύθυνσης Διοικητικού/
Προσωπικού, Πληροφορικής, Προμηθειών, Προϋπολογισμού.
2. Κεντρικό Συμβούλιο Συνέντευξης Προϊσταμένων
Συνιστάται στο Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης Κεντρικό Συμβούλιο Συνέντευξης Προϊσταμένων, με έδρα το
Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
Αρμοδιότητα του παρόντος Συμβουλίου αποτελεί η διεξαγωγή της συνέντευξης των
υποψηφίων για την πλήρωση οριζόντιων θέσεων ευθύνης προϊσταμένων επιπέδου
Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης και αποτελείται κατά περίπτωση ως εξής:
2.1. Αν πρόκειται για θέσεις με αρμοδιότητα σε θέματα διαχείρισης ανθρωπίνου
δυναμικού: Πρόεδρος ορίζεται Μέλος του ΑΣΕΠ και μέλη ορίζονται ο Προϊστάμενος
Γενικής Διεύθυνσης Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού του ΥΔΜΗΔ και ένας
εμπειρογνώμων ιδιωτικού τομέα με εξειδίκευση στο αντικείμενο της
προκηρυσσόμενης θέσης.
19
2.2. Αν πρόκειται για θέσεις με αρμοδιότητα σε θέματα οικονομικά: Πρόεδρος
ορίζεται Μέλος του ΑΣΕΠ και μέλη ορίζονται ο καθ΄ ύλην αρμόδιος Προϊστάμενος
Γενικής Διεύθυνσης του Υπουργείου Οικονομικών και ένας εμπειρογνώμων
ιδιωτικού τομέα με εξειδίκευση στο αντικείμενο της προκηρυσσόμενης θέσης.
2.3. Αν πρόκειται για θέσεις με αρμοδιότητα σε θέματα διοίκησης ανθρωπίνου
δυναμικού και οικονομικά: Πρόεδρος ορίζεται Μέλος του ΑΣΕΠ και μέλη ορίζονται ο
Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης Διοίκησης Ανθρώπινου Δυναμικού του
Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ο καθ΄
ύλην αρμόδιος Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης του Υπουργείου Οικονομικών και
ένας εμπειρογνώμων ιδιωτικού τομέα με εξειδίκευση στο αντικείμενο της
προκηρυσσόμενης θέσης.
2.4. Αν πρόκειται για θέσεις με αρμοδιότητα σε θέματα πληροφορικής: Πρόεδρος
ορίζεται Μέλος του ΑΣΕΠ και μέλη ορίζονται ο Προϊστάμενος της Γενικής
Διεύθυνσης με αρμοδιότητα την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση του Υπουργείου
Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και ένας
εμπειρογνώμων ιδιωτικού τομέα.
2.5. Αν πρόκειται για θέσεις με αρμοδιότητα σε θέματα διοίκησης ανθρώπινου
δυναμικού, οικονομικά και πληροφορικής: Πρόεδρος ορίζεται Μέλος του ΑΣΕΠ και
μέλη ορίζονται ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Διοίκησης Ανθρώπινου
Δυναμικού του ΥΔΜΗΔ, ο καθ΄ ύλην αρμόδιος σε θέματα οικονομικά
Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης του Υπουργείου Οικονομικών, ο Προϊστάμενος
της Γενικής Διεύθυνσης με αρμοδιότητα την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση του
Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και ένας
εμπειρογνώμων ιδιωτικού τομέα.
3. Ο Πρόεδρος, τα μέλη και ο γραμματέας του Κεντρικού Συμβουλίου Συνέντευξης
Προϊστάμενων ορίζονται με ισάριθμους αναπληρωτές, οι οποίοι θα πρέπει να έχουν
την ίδια ιδιότητα με τα τακτικά μέλη, με απόφαση του καθ΄ ύλην αρμόδιου
Υπουργού. Αναπληρωτής του Προϊσταμένου της Γενικής Διεύθυνσης με αρμοδιότητα
την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και
Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ορίζεται Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης του
Υπουργείου Οικονομικών/ της Γενικής Γραμματείας Πληροφοριακών Συστημάτων με
αρμοδιότητα την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση και ΤΠΕ που υποδεικνύεται από τον
Υπουργό Οικονομικών. Τα μέλη του Κεντρικού Συμβουλίου Συνέντευξης
Προϊσταμένων, εκτός όσων εκ της ιδιότητάς τους ορίζονται να μετέχουν σε αυτά,
υποδεικνύονται από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ από το μητρώο που τηρείται στο ΑΣΕΠ
κατά τα οριζόμενα στις περ. 1.2 και 1.3. της παρ. 1 του άρθρου 157 και οποίοι
απαραιτήτως θα πρέπει πριν από τον ορισμό τους να έχουν επιμορφωθεί και
πιστοποιηθεί από το ΕΚΔΔΑ για την ικανότητά τους να διεξάγουν δομημένη
συνέντευξη. 20
4. Η θητεία των μελών του Κεντρικού Συμβουλίου Συνέντευξης Προϊσταμένων λήγει
με την ολοκλήρωση της διαδικασίας επιλογής Προϊσταμένων της οικείας
προκήρυξης.
5. Ανάλογα με τον αριθμό των υποψηφίων για συνέντευξη το Κεντρικό Συμβούλιο
Συνέντευξης προϊσταμένων δύναται να λειτουργεί με διπλή σύνθεση, τακτικά και
αναπληρωματικά μέλη, και να καλεί τους υποψηφίους κατά ομάδες. Με την
απόφαση σύστασης του Συμβουλίου Συνέντευξης Προϊσταμένων προβλέπεται
ρητώς η δυνατότητα αυτή.
Άρθρο 160
Συμβούλιο Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων
1. Συνιστάται στο Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης Συμβούλιο Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών
Διευθύνσεων, έδρα του οποίου είναι το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και
Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Το Συμβούλιο αυτό είναι αρμόδιο για την εν γένει
υπηρεσιακή κατάσταση, εκτός των θεμάτων πειθαρχικού δικαίου, των
προϊσταμένων επιπέδου Γενικής Διεύθυνσης των δημοσίων υπηρεσιών, με την
επιφύλαξη τυχόν ειδικότερων διατάξεων και με εξαίρεση την Ακαδημία Αθηνών, τα
Πανεπιστήμια και τα ΤΕΙ, καθώς επίσης και για τη συμμόρφωση προς δικαστικές
αποφάσεις που αφορούν σε επιλογές προϊσταμένων που πραγματοποιήθηκαν από
το Ειδικό Υπηρεσιακό Συμβούλιο και το Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων
που συγκροτήθηκε με το άρθρο 157 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως
αντικαταστάθηκε με το άρθρο δεύτερο του ν. 3839/2010.
2. Το Συμβούλιο Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικής Διεύθυνσης είναι
τριμελές και αποτελείται από τον Αντιπρόεδρο του ΑΣΕΠ, ως Πρόεδρο, ένα
Σύμβουλο του ΑΣΕΠ και ένα Βοηθό Συνήγορο του Πολίτη, ως μέλη, οι οποίοι
υποδεικνύονται από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ και το Συνήγορο του Πολίτη αντίστοιχα.
Γραμματέας του Συμβουλίου ορίζεται υπάλληλος της κατηγορίας ΠΕ του
Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Με
απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης ορίζονται ο Πρόεδρος, τα μέλη και ο γραμματέας του Συμβουλίου
με ισάριθμους αναπληρωτές, οι οποίοι θα πρέπει να έχουν την ίδια ιδιότητα με τα
τακτικά μέλη. Εισηγητές στο Συμβούλιο ορίζονται τα μέλη του από τον Πρόεδρο.
3. Η θητεία του Συμβουλίου Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών
Διευθύνσεων είναι τετραετής.
4. Κατά την πρώτη εφαρμογή του παρόντος η θητεία των μελών του Συμβουλίου
αρχίζει από την ημερομηνία ορισμού τους και λήγει στις 31.12.2018.
21
Άρθρο 161
Εκπροσώπηση των φύλων
Στα Συμβούλια που συγκροτούνται με τις διατάξεις των άρθρων 157, 158, 159 και
160 ο αριθμός των μελών που ορίζονται από κάθε φύλο ανέρχεται σε ποσοστό 1/3
του συνόλου των μελών του Συμβουλίου, εφόσον στην οικεία υπηρεσία υπηρετεί
επαρκής αριθμός υπαλλήλων που συγκεντρώνει τις νόμιμες προϋποθέσεις για
ορισμό και τα μέλη που ορίζονται είναι περισσότερα από ένα (1). Τυχόν δεκαδικός
αριθμός στρογγυλοποιείται στην επόμενη ακέραιη μονάδα, εφόσον το κλάσμα είναι
ίσο τουλάχιστον με το μισό της μονάδας.
Άρθρο 162
Λειτουργία
1. Κάθε Συμβούλιο αποτελεί ιδιαίτερη αρχή.
2. Κατά τη διάρκεια της θητείας απαγορεύεται η αντικατάσταση μελών των
Συμβουλίων, εκτός αν συντρέχουν σοβαροί υπηρεσιακοί ή προσωπικοί λόγοι.
3. Τα αναπληρωματικά μέλη μετέχουν σε περίπτωση απουσίας ή κωλύματος των
τακτικών μελών, εκτός κι αν άλλως ορίζεται στις διατάξεις των άρθρων του
παρόντος Κώδικα.
4. Το Κεντρικό Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων, το Ειδικό Συμβούλιο
Επιλογής Προϊσταμένων, το Κεντρικό Συμβούλιο Συνέντευξης Προϊσταμένων, τα
Συμβούλια Συνέντευξης Προϊσταμένων, το Συμβούλιο Υπηρεσιακής Κατάστασης
Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων και τα Υπηρεσιακά Συμβούλια βρίσκονται σε
απαρτία, όταν είναι παρόντα τρία (3) τουλάχιστον μέλη τους εκτός των
περιπτώσεων που είναι τριμελή, οπότε απαιτείται η παρουσία και των τριών
μελών. Σε κάθε περίπτωση για τη διαπίστωση της ανωτέρω απαρτίας
απαραιτήτως πρέπει να περιλαμβάνεται ο Πρόεδρος ή ο αναπληρωτής του. Τα
Συμβούλια αποφασίζουν ή γνωμοδοτούν με απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων
μελών.
5. Οι πράξεις-αποφάσεις όλων των Συμβουλίων διατυπώνονται σε πρακτικά που
υπογράφονται από τον πρόεδρο και τον γραμματέα το συντομότερο δυνατόν και
πάντως όχι πέραν του τριμήνου από την ημερομηνία της συνεδρίασης κατά την
οποία λήφθηκε η απόφαση. Ως την καθαρογραφή των πρακτικών μπορεί να
χορηγείται στην οικεία υπηρεσία βεβαίωση για τις αποφάσεις που έχουν ληφθεί, η
οποία υπογράφεται από τον πρόεδρο και τα μέλη του αρμόδιου Συμβουλίου. Βάσει
της βεβαίωσης αυτής μπορεί να γίνονται από τη διοίκηση οι απαιτούμενες
περαιτέρω ενέργειες για την εκτέλεση των πράξεων-αποφάσεων των Συμβουλίων.
Όμοια βεβαίωση μπορεί να χορηγείται και στους ενδιαφερόμενους υπαλλήλους, 22
ύστερα από αίτηση τους. Στα πρακτικά καταχωρίζεται και η γνώμη όσων
μειοψήφησαν.
6. Η ψηφοφορία των μελών των Συμβουλίων γίνεται κατά σειρά αντίστροφη από
εκείνη της απόφασης ορισμού τους. Δεν επιτρέπεται η αποχή από την ψηφοφορία
ή η λευκή ψήφος. Σε περίπτωση ισοψηφίας υπερισχύει η ψήφος του προέδρου.
Εάν σχηματισθούν περισσότερες από δύο γνώμες, όσοι ακολουθούν την
ασθενέστερη οφείλουν να προσχωρήσουν σε μία από τις επικρατέστερες.
7. Η ιδιότητα του εισηγητή του Συμβουλίου δεν είναι ασυμβίβαστη με την ιδιότητα
του μέλους αυτού.
8. Η λειτουργία όλων των Συμβουλίων διέπεται συμπληρωματικά από τις γενικές
διατάξεις για τη λειτουργία των συλλογικών οργάνων διοίκησης.
9. Ο Πρόεδρος και τα μέλη του Συμβουλίου Συνέντευξης Προϊσταμένων επιπέδου
Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης, τόσο του Κεντρικού όσο και του Συμβουλίου
του οικείου φορέα, εκτός όσων εκ της ιδιότητάς τους ορίζονται να μετέχουν σε
αυτά δύνανται να ταυτίζονται εν όλω ή εν μέρει με τα αντίστοιχα μέλη του
Συμβουλίου Επιλογής Προϊσταμένων, τόσο του Κεντρικού όσο και του Συμβουλίου
Επιλογής Προϊσταμένων του οικείου φορέα.
10. Οι αποφάσεις ορισμού μελών του Κεντρικού Ειδικού Συμβουλίου Επιλογής
Προϊσταμένων, των Ειδικών Συμβουλίων Επιλογής Προϊσταμένων και του
Συμβουλίου Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊστάμενων Γενικών Διευθύνσεων του
παρόντος εκδίδονται ένα (1) τουλάχιστον μήνα προ της λήξης της θητείας τους ήτοι
το Δεκέμβριο του προηγούμενου έτους λήξης της θητείας τους. Οι αποφάσεις
σύστασης και συγκρότησης των Συμβουλίων Συνέντευξης Προϊσταμένων εκδίδονται
εντός αποκλειστικής προθεσμίας δύο (2) μηνών από την έκδοση της προκήρυξης
πλήρωσης θέσεων.
11. Τα μέλη των Συμβουλίων Συνέντευξης προϊσταμένων οποιουδήποτε επιπέδου,
συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτών – εμπειρογνωμόνων, προκειμένου να
οριστούν μέλη των Συμβουλίων Συνέντευξης, θα πρέπει προηγουμένως να έχουν
πιστοποιηθεί από το ΕΚΔΔΑ για την ικανότητά τους να διεξάγουν δομημένη
συνέντευξη.
12. Τα Συμβούλια που προβλέπονται στα άρθρα 157, 158 και 160 μπορούν να
συνεδριάζουν και στην έδρα του Α.Σ.Ε.Π.
Άρθρο τρίτο
Τροποποίηση άρθρου 159 Υπηρεσιακά Συμβούλια
23
1. Η παρ. 5 του άρθρου 159 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν.3528/2007) αντικαθίσταται
ως εξής:
«5. Τα Υπηρεσιακά Συμβούλια είναι αρμόδια για την εν γένει υπηρεσιακή
κατάσταση των υπαλλήλων δημοσίων υπηρεσιών, ορισμένου νομικού προσώπου ή
πλειόνων νομικών προσώπων δημοσίου δικαίου (κοινά), με εξαίρεση τα θέματα
που αφορούν στην επιλογή προϊσταμένων.»
2. Στο άρθρο 159 του Υπαλληλικού Κώδικα (ν.3528/2007) προστίθεται παράγραφος
14 ως εξής:
«Η θητεία των μελών των Υπηρεσιακών Συμβουλίων του παρόντος άρθρου είναι
διετής και αρχίζει την 1η Ιανουαρίου του επόμενου έτους από τον ορισμό τους.
Κατά την πρώτη εφαρμογή η θητεία των μελών των Υπηρεσιακών Συμβουλίων
αρχίζει από την ημερομηνία ορισμού τους και λήγει την 31η Δεκεμβρίου του έτους
2016.»
Άρθρο τέταρτο
Ειδικές διατάξεις
1. Ο χρόνος υπηρεσίας των αποσπασμένων υπαλλήλων που διανύθηκε στη
Μόνιμη Ελληνική Αντιπροσωπεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε άλλα όργανα της
Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε διεθνείς οργανισμούς, λαμβάνεται υπόψη για την
εφαρμογή των άρθρων 84 και 85 του Υπαλληλικού Κώδικα και λογίζεται ως χρόνος
υπηρεσίας σε θέση προϊσταμένου Τμήματος.
2. Ο χρόνος υπηρεσίας, ο οποίος διανύθηκε σε θέση προϊσταμένου οργανικής
μονάδας με νόμιμη αναπλήρωση, λογίζεται ως χρόνος υπηρεσίας σε θέση
προϊσταμένου οργανικής μονάδας του αυτού επιπέδου και λαμβάνεται υπόψη για
την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 84 και 85 του Υπαλληλικού Κώδικα.
3. Μετά το διορισμό του υπαλλήλου, ο χρόνος άσκησης καθηκόντων σε θέση
Γενικού και Ειδικού Γραμματέα Υπουργείου και δημοσίων υπηρεσιών που
υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Υπαλληλικού Κώδικα, Γενικού Γραμματέα
Αποκεντρωμένης Διοίκησης, Περιφερειάρχη, Αντιπεριφερειάρχη, Γενικού
Γραμματέα ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού, Δημάρχου, Αντιδημάρχου, μονομελούς οργάνου
διοίκησης σε ν.π.δ.δ., εφόσον αναγνωρίζεται ως χρόνος πραγματικής δημόσιας
υπηρεσίας, λαμβάνεται υπόψη για την εφαρμογή των άρθρων 84 και 85 του
Υπαλληλικού Κώδικα και λογίζεται ως χρόνος υπηρεσίας σε θέση προϊσταμένου
Διεύθυνσης. Στις ανωτέρω θέσεις αιρετών και μετακλητών των ΟΤΑ α΄ και β΄
βαθμού νοούνται και οι αντίστοιχες θέσεις, όπως ίσχυαν προ του ν. 3852/2010 (Α’
87). Από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου καταργείται κάθε γενική ή ειδική
διάταξη που ρυθμίζει διαφορετικά ή αντίθετα προς τις διατάξεις των 24
προηγούμενων εδαφίων, συμπεριλαμβανομένου και του δέκατου πέμπτου εδαφίου
της παρ. 4 του άρθρου 6 του ν. 4024/2011.
4. Η θητεία των Επιθεωρητών-Ελεγκτών και των προϊσταμένων μονάδων ειδικών
υπηρεσιών του ν. 3614/2007, λογίζεται ως θητεία προϊσταμένου Τμήματος για την
εφαρμογή των άρθρων 84 και 85 του Υπαλληλικού Κώδικα. Η θητεία των
προϊσταμένων επιθεωρητών-ελεγκτών και των προϊσταμένων των ειδικών
Υπηρεσιών του ν. 3614/2007 λογίζεται ως θητεία προϊσταμένου Διεύθυνσης για την
εφαρμογή των άρθρων 84 και 85 του Υπαλληλικού Κώδικα.
5. Ως θητείες προϊσταμένων που λαμβάνονται υπόψη για την εφαρμογή των
διατάξεων 84 και 85, νοούνται όσες έχουν διανυθεί σε Υπουργεία, Γενικές και
Ειδικές Γραμματείες, Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, ν.π.δ.δ., δημόσιες υπηρεσίες,
Ανεξάρτητες Αρχές, ΟΤΑ α΄ και β΄ βαθμού και ν.π.δ.δ. αυτών.
6. Ο χρόνος υπηρεσίας, ο οποίος βάσει ειδικών διατάξεων, που ισχύουν κατά την
έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου λογίζεται ως χρόνος υπηρεσίας σε θέση
προϊσταμένου οποιουδήποτε επιπέδου, λαμβάνεται υπόψη αποκλειστικώς και μόνο
για την εφαρμογή των άρθρων 84 και 85 του Υπαλληλικού Κώδικα, εκτός κι αν
άλλως ορίζεται στις διατάξεις των παραγράφων 1-5 του παρόντος άρθρου.
7. Κάθε άλλη διάταξη, γενική ή ειδική, που ρυθμίζει διαφορετικά από τις διατάξεις
των παρ. 1-6 του παρόντος άρθρου καταργείται από την έναρξη ισχύος του
παρόντος νόμου.
Άρθρο πέμπτο
Μεταβατικές διατάξεις
1. Από την έναρξη ισχύος των νέων οργανικών διατάξεων των φορέων, σύμφωνα με
τα οριζόμενα στα οικεία Προεδρικά Διατάγματα, που εκδίδονται για πρώτη φορά
κατ΄ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 54 του ν. 4178/2013 και της παρ. 4 του
άρθρου 35 του ν. 4024/2011:
α) Παύει αυτοδικαίως η άσκηση καθηκόντων ευθύνης των προϊσταμένων
οργανικών μονάδων των δημοσίων υπηρεσιών και των νομικών προσώπων
δημοσίου δικαίου είτε αυτοί έχουν επιλεγεί με βάση τις διατάξεις του Υπαλληλικού
Κώδικα είτε με βάση ειδικές διατάξεις, καθώς επίσης παύει και η άσκηση
καθηκόντων με αναπλήρωση.
β) Με απόφαση του οικείου υπουργού ή του αρμόδιου για τοποθέτηση
προϊσταμένων οργάνου τοποθετούνται εντός δεκαπέντε (15) ημερών προϊστάμενοι
στις νέες οργανικές μονάδες που προβλέπονται στις οικείες οργανικές διατάξεις των
δημοσίων υπηρεσιών και ν.π.δ.δ., υπάλληλοι, οι οποίοι επιλέγονται κατά 25
προτεραιότητα από τους Προϊσταμένους που υπηρετούν στον οικείο φορέα και
ασκούσαν καθήκοντα προϊσταμένου του ίδιου επιπέδου κατόπιν επιλογής κατά την
ημερομηνία έναρξης ισχύος των οικείων Π.Δ., υπό την προϋπόθεση ότι ανήκουν
στον κλάδο προϊσταμένων που προβλέπεται στις οικείες οργανικές διατάξεις. Κατ΄
εξαίρεση, ο οικείος υπουργός ή το αρμόδιο για τοποθέτηση προϊσταμένων όργανο
δύναται κατόπιν αιτιολογημένης απόφασής του για λόγους που ανάγονται στην
εύρυθμη και αποτελεσματική λειτουργία της υπηρεσίας να τοποθετήσει ως
προϊσταμένους στις νέες οργανικές μονάδες υπαλλήλους που κατά την ημερομηνία
έναρξης ισχύος των οικείων Π.Δ. υπηρετούν στον οικείο φορέα και ασκούσαν
καθήκοντα προϊσταμένου του ίδιου επιπέδου στο πλαίσιο εφαρμογής των
διατάξεων περί αναπλήρωσης προϊσταμένων. Η ανωτέρω τοποθέτηση
προϊσταμένων λήγει αυτοδικαίως με την επιλογή και τοποθέτηση προϊσταμένων
σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος για τις αντίστοιχες θέσεις. Οι υπάλληλοι
που τοποθετούνται μεταβατικά προϊστάμενοι μέχρι την επιλογή και τοποθέτηση
των νέων προϊσταμένων διατηρούν το βαθμολογικό και μισθολογικό καθεστώς που
είχαν κατά την ημερομηνία λήξης της θητείας τους. Κατά τη διάρκεια της θητείας
τους αυτής λαμβάνουν τα προβλεπόμενο επίδομα προϊσταμένου για την αντίστοιχη
θέση ευθύνης.
2. Οι προϊστάμενοι των δημοσίων υπηρεσιών και των ν.π.δ.δ. που υπηρετούν κατά
τη δημοσίευση του παρόντος νόμου συνεχίζουν να ασκούν τα καθήκοντά τους μέχρι
την έναρξη ισχύος των οικείων οργανικών διατάξεων, όπως προβλέπονται στα
οικεία Προεδρικά Διατάγματα που εκδίδονται για πρώτη φορά σύμφωνα με τις
διατάξεις του άρθρου 54 του ν. 4178/2013 και της παρ. 4 του άρθρου 35 του ν.
4024/2011.
3. α) Όσοι Προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης, οι οποίοι είχαν επιλεγεί σύμφωνα με
τις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα προ της αντικατάστασής τους με τις διατάξεις
του παρόντος ή βάσει ειδικών διατάξεων, δεν τοποθετηθούν προϊστάμενοι
αντίστοιχου επιπέδου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. β της παρ. 1 του
παρόντος άρθρου, αποσπώνται, κατόπιν αιτήσεώς τους και κατά παρέκκλιση των
κείμενων διατάξεων, ως Επιθεωρητές-Ελεγκτές στο Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών
Δημόσιας Διοίκησης. Η απόσπαση διενεργείται με απόφαση του Υπουργού
Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Στην ανωτέρω
περίπτωση ο υπάλληλος διατηρεί το βαθμό και τον πλεονάζοντα χρόνο που κατείχε
ως προϊστάμενος.
β) Όσοι Προϊστάμενοι Διεύθυνσης, οι οποίοι είχαν επιλεγεί σύμφωνα με τις
διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα προ της αντικατάστασής τους με τις διατάξεις
του παρόντος ή βάσει ειδικών διατάξεων, δεν τοποθετηθούν προϊστάμενοι
αντίστοιχου επιπέδου, σύμφωνα με τα οριζόμενα στην περ. β της παρ. 1 του
παρόντος άρθρου, δύνανται, κατόπιν αιτήσεώς τους και κατά παρέκκλιση των
κείμενων διατάξεων περί στελέχωσης των ελεγκτικών υπηρεσιών, να αποσπαστούν 26
ή να μετακινηθούν κατά προτεραιότητα σε ελεγκτικά σώματα ή σώματα
επιθεώρησης, που υπάγονται στον οικείο Υπουργό ή εποπτεύονται από το οικείο
Υπουργείο ή σε άλλα ελεγκτικά σώματα ή σώματα επιθεώρησης. Η απόσπαση
διενεργείται με κοινή απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και
Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και του καθ΄ ύλην αρμόδιου Υπουργού. Στην ανωτέρω
περίπτωση ο υπάλληλος διατηρεί το βαθμό και τον πλεονάζοντα χρόνο που κατείχε
ως προϊστάμενος.
4. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης και του Υπουργού Οικονομικών καθορίζεται κάθε αναγκαία
λεπτομέρεια, ιδίως υπηρεσιακή και μισθολογική κατάσταση, αξιολόγηση,
αρμοδιότητες, καθήκοντα, διάρκεια της απόσπασης, δυνατότητα ανανέωσης της
απόσπασης των υπαλλήλων που αποσπώνται στα ελεγκτικά σώματα κατά τις
διατάξεις της παρ. 3 του παρόντος άρθρου.
5. Από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου όσοι υπάλληλοι έχουν επιλεγεί
προϊστάμενοι σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου πέμπτου του ν. 3839/2010 και
του Υπαλληλικού Κώδικα, προ της τροποποίησής του με τις διατάξεις του παρόντος
νόμου και έχουν καταταχθεί σε βαθμό σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 5 του
άρθρου 10 του ν. 4024/2011, μετά την καθ΄οιονδήποτε τρόπο παύση άσκησης των
καθηκόντων ευθύνης αυτών, κατατάσσονται σε βαθμό σύμφωνα με τα οριζόμενα
στις διατάξεις της παραγράφου 8γ του άρθρου 86 του Υπαλληλικού Κώδικα, με την
επιφύλαξη των διατάξεων των παρ. 3 και 4 του παρόντος άρθρου.
6. Από την έναρξη ισχύος των νέων οργανικών διατάξεων των φορέων, σύμφωνα με
τα οριζόμενα στα οικεία Προεδρικά Διατάγματα που εκδίδονται για πρώτη φορά
κατ΄ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 54 του ν.4178/2013 και της παρ. 4 του
άρθρου 35 του ν. 4024/2011:
α) Λήγει αυτοδικαίως η θητεία των μελών, εκτός των αιρετών εκπροσώπων, των
Υπηρεσιακών Συμβουλίων των δημοσίων υπηρεσιών και των νομικών προσώπων
δημοσίου δικαίου που συγκροτήθηκαν με τις διατάξεις του άρθρου πέμπτου του
ν.3839/2010.
β) Συγκροτούνται με απόφαση του καθ΄ύλην αρμοδίου οργάνου υπηρεσιακά
Συμβούλια μέσα σε τριάντα (30) ημέρες, τα οποία είναι πενταμελή και
αποτελούνται από:
i) Τρεις (3) μόνιμους υπαλλήλους, οι οποίοι λαμβάνονται μεταξύ των υπαλλήλων
που έχουν τοποθετηθεί ως Προϊστάμενοι Διεύθυνσης σύμφωνα με την περ. β της
παρ. 1 του παρόντος άρθρου και έχουν τον περισσότερο χρόνο άσκησης
καθηκόντων προϊσταμένου Διεύθυνσης, υπάγονται στην αρμοδιότητα του 27
Υπηρεσιακού Συμβουλίου και υπηρετούν στην έδρα του ή στο Νομό Αττικής, για τα
Υπηρεσιακά Συμβούλια που εδρεύουν στο νομό αυτόν. Αν δεν υπάρχουν ή δεν
επαρκούν υπάλληλοι της οικείας υπηρεσίας με τις προαναφερόμενες προϋποθέσεις
για να οριστούν μέλη του Υπηρεσιακού Συμβουλίου, ορίζονται υπάλληλοι από άλλη
δημόσια υπηρεσία ή νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου που πληρούν τις
προϋποθέσεις αυτές. Αν ο αριθμός των υπηρετούντων στην έδρα του Υπηρεσιακού
Συμβουλίου δεν επαρκεί για τη συγκρότηση του, ορίζονται υπάλληλοι που
υπηρετούν εκτός της έδρας του νομού αυτού, που πληρούν τις προϋποθέσεις.
ii) Δύο (2) αιρετούς εκπροσώπους των υπαλλήλων με βαθμό τουλάχιστον Δ΄ των
κατηγοριών ΠΕ, ΤΕ και ΔΕ.
iii) Τα υπό στοιχείο (i) μέλη του Υπηρεσιακού Συμβουλίου με τους αναπληρωτές
τους ορίζονται με απόφαση του οικείου Υπουργού ή του Γενικού Γραμματέα της
Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή του διοικητικού συμβουλίου του Ν.Π.Δ.Δ.
iv) H θητεία των υπό στοιχείο (i) μελών του Υπηρεσιακού Συμβουλίου που
συγκροτείται με τις διατάξεις της περ. β’ της παρ. 6 του παρόντος άρθρου λήγει με
την τοποθέτηση Προϊσταμένων Διευθύνσεων που επιλέγονται σύμφωνα με τις
διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκαν με τις διατάξεις του
άρθρου πρώτου και δεύτερου του παρόντος νόμου, οπότε και συγκροτούνται τα
Υπηρεσιακά Συμβούλια του άρθρου 159 του Υπαλληλικού Κώδικα.
γ) Τα υπηρεσιακά συμβούλια που συγκροτήθηκαν μεταβατικά με τις διατάξεις του
άρθρου πέμπτου του ν. 3839/2010 συνεχίζουν να λειτουργούν μέχρι τη συγκρότηση
των Υπηρεσιακών Συμβουλίων της περ. β της παρ. 6 του παρόντος άρθρου. Εφόσον
κατά την δημοσίευση του παρόντος τα υπηρεσιακά συμβούλια αυτά λειτουργούν
με ελλιπή σύνθεση, τα μέλη που εκλείπουν για οποιοδήποτε λόγο, συμπληρώνονται
από μόνιμους υπαλλήλους που ασκούν νομίμως τα καθήκοντα Προϊσταμένου
Διεύθυνσης κατά τα οριζόμενα στην παρ. β(i) του παρόντος άρθρου.
7. Από την έναρξη ισχύος των οργανικών διατάξεων, όπως προβλέπονται στα οικεία
Προεδρικά Διατάγματα που εκδίδονται για πρώτη φορά σύμφωνα με τις διατάξεις
του άρθρου 54 του ν. 4178/2013 και της παρ. 4 του άρθρου 35 του ν. 4024/2011:
α) Εκδίδεται το αργότερο μέσα σε δύο (2) μήνες η απόφαση – προκήρυξη πλήρωσης
θέσεων των Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων Οικονομικών Υπηρεσιών ή και
Διοικητικών Υπηρεσιών ή και Πληροφορικής των Υπουργείων κατά τα οριζόμενα
στις διατάξεις των άρθρων 84, 85 και 86. Κατ’ εξαίρεση η προκήρυξη αυτή δύναται
να εκδοθεί και προ της έναρξης ισχύος των σχετικών προεδρικών διαταγμάτων υπό
τον όρο ότι οι προκηρυσσόμενες θέσεις προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων
Οικονομικών ή/και Διοικητικών Υπηρεσιών και Πληροφορικής προβλέπονται και
έχουν κυρωθεί με απόφαση του Κυβερνητικού Συμβουλίου Μεταρρύθμισης. 28
β) Τίθεται αποκλειστική προθεσμία (20) ημερών για την υποβολή υποψηφιοτήτων
σύμφωνα με τα οριζόμενα στην οικεία προκήρυξη της προηγούμενης παραγράφου.
γ) Οι προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης που επιλέγονται κατά τις διατάξεις της
παρούσας παραγράφου και τις διατάξεις του παρόντος Κώδικα ορίζονται μέλη των
οικείων ΕΙ.Σ.Ε.Π. και του Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π. .
δ) Ακολούθως προκηρύσσονται οι λοιπές θέσεις προϊσταμένων Γενικών
Διευθύνσεων και με το πέρας της διαδικασίας αυτής, προκηρύσσονται οι θέσεις των
Προϊστάμενων Διευθύνσεων και ακολούθως οι θέσεις των Προϊσταμένων
Τμημάτων.
ε) Όλοι οι προϊστάμενοι Γενικής Διεύθυνσης και Διεύθυνσης που επιλέγονται με τις
διατάξεις του παρόντος, πιστοποιούνται για την ικανότητά τους να διεξάγουν
δομημένη συνέντευξη κατά τα οριζόμενα στις σχετικές διατάξεις του παρόντος
νόμου, κατόπιν σχετικής επιμόρφωσής τους που διεξάγεται από το Ε.Κ.Δ.Δ.Α.,
κατόπιν ενημέρωσής του από το αρμόδιο ΕΙ.Σ.Ε.Π.
8. Από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου για την επιλογή των Προϊσταμένων των
Γενικών Διευθύνσεων της περ. α της παρ. 7 του παρόντος άρθρου μεταβατικά:
8.1. Το Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π. που ορίζεται στο άρθρο 158 του παρόντος συνιστάται στο
Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με έδρα το
Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, είναι
πενταμελές και αποτελείται από:
α) έναν (1) Αντιπρόεδρο του ΑΣΕΠ ως Πρόεδρο με τον αναπληρωτή του και δύο (2)
μέλη του ΑΣΕΠ με τους αναπληρωτές τους. Ο Πρόεδρος με τον αναπληρωτή του και
τα μέλη με τους αναπληρωτές τους υποδεικνύονται από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ.
β) έναν (1) Βοηθό Συνήγορο του Πολίτη που υποδεικνύεται από το Συνήγορο του
Πολίτη με τον αναπληρωτή του, επίσης Βοηθό Συνήγορο του Πολίτη.
γ) Έναν ιδιώτη – εμπειρογνώμονα με εμπειρία σε θέματα διοίκησης ανθρώπινου
δυναμικού ή/και οικονομικά, ή/και ΤΠΕ που υποδεικνύεται με τον αναπληρωτή του
από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ από το μητρώο που τηρείται στο ΑΣΕΠ κατά τα
οριζόμενα στις περ. 1.2 και 1.3. της παρ. 1 του άρθρου 157.
8.2. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης ορίζονται τα μέλη του μεταβατικού Κ.ΕΙ.Σ.Ε.Π. με τους αναπληρωτές
τους, καθώς και ο γραμματέας του Συμβουλίου με τον αναπληρωτή του, υπάλληλος
κατηγορίας ΠΕ του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης.
8.3 Η θητεία των μελών του ανωτέρω συλλογικού οργάνου λήγει με την
ολοκλήρωση του έργου του, ήτοι την επιλογή Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων
Οικονομικών και Διοικητικών Υπηρεσιών ή και Πληροφορικής.
29
8.4 Το Κεντρικό Συμβούλιο Συνέντευξης Προϊσταμένων που ορίζεται στο άρθρο
158 συνιστάται στο ΥΔΜΗΔ με έδρα το ΥΔΜΗΔ, είναι τετραμελές και συγκροτείται
από:
α) Δύο (2) μέλη του ΑΣΕΠ με τους αναπληρωτές τους, εκ των οποίων ο ένας
ορίζεται Πρόεδρος, οι οποίοι υποδεικνύονται από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ.
β) έναν (1) Βοηθό Συνήγορο του Πολίτη που υποδεικνύεται από το Συνήγορο του
Πολίτη με τον αναπληρωτή του, επίσης Βοηθό Συνήγορο του Πολίτη.
γ) Έναν ιδιώτη – εμπειρογνώμονα με εμπειρία σε θέματα διοίκησης ανθρώπινου
δυναμικού ή/και οικονομικά ή /και ΤΠΕ που υποδεικνύεται με τον αναπληρωτή του
από τον Πρόεδρο του ΑΣΕΠ από το μητρώο που τηρείται στο ΑΣΕΠ κατά τα
οριζόμενα στις περ. 1.2 και 1.3. της παρ. 1 του άρθρου 157 και οποίοι απαραιτήτως
θα πρέπει πριν από τον ορισμό τους να έχουν επιμορφωθεί και πιστοποιηθεί από το
ΕΚΔΔΑ για την ικανότητά τους να διεξάγουν δομημένη συνέντευξη.
8.5. Με απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής
Διακυβέρνησης, ορίζονται τα μέλη του μεταβατικού Κεντρικού Συμβουλίου
Συνέντευξης Προϊσταμένων, με τους αναπληρωτές τους, οι οποίοι θα πρέπει να
έχουν την ίδια ιδιότητα με τα τακτικά μέλη καθώς και ο γραμματέας του
Συμβουλίου με τον αναπληρωτή του, υπάλληλος κατηγορίας ΠΕ του Υπουργείου
Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
8.6. Το μεταβατικό Κεντρικό Συμβούλιο Συνέντευξης Προϊσταμένων δύναται να
λειτουργεί και σε τμήματα και δύναται να καλεί τους υποψηφίους για συνέντευξη
κατά ομάδες, ανάλογα με τον αριθμό των υποψηφίων και τη δήλωση
ενδιαφέροντός τους. Τα ανωτέρω θα προβλέπονται ρητώς στην απόφαση σύστασης
του εν λόγω Συμβουλίου.
8.7. Η θητεία των μελών του ανωτέρω συλλογικού οργάνου λήγει με την
ολοκλήρωση του έργου του ήτοι με την επιλογή Προϊσταμένων Γενικής Διεύθυνσης
Οικονομικών ή και Διοικητικών Υπηρεσιών ή και Πληροφορικής.
9. Αρμοδιότητα των μεταβατικών Συμβουλίων της παρ. 8 του παρόντος άρθρου
είναι η επιλογή Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων Οικονομικών ή/και
Διοικητικών Υπηρεσιών και Πληροφορικής των Υπουργείων κατά την πρώτη
εφαρμογή του συστήματος επιλογής που ορίζεται με τα άρθρα 84, 85 και 86, οπότε
και στελεχώνονται τα πάγια αντίστοιχα συλλογικά όργανα των άρθρων 157 και 158
του Υπαλληλικού Κώδικα. Κατά την πρώτη εφαρμογή, η συγκρότηση των
προαναφερόμενων παγίων Συμβουλίων των άρθρων 157 και 158 του Υπαλληλικού
Κώδικα θα αποτελείται μόνο από τακτικά μέλη και τα αναπληρωματικά θα
συμπληρωθούν κατόπιν της επιλογής τους από τα αρμόδια Συμβούλια.
30
10. Ο πρόεδρος και τα μέλη του μεταβατικού Κεντρικού Συμβουλίου Συνέντευξης
Προϊστάμενων του παρόντος άρθρου, θα πρέπει προκειμένου να οριστούν στο
Συμβούλιο αυτό, να έχουν προηγουμένως επιμορφωθεί και πιστοποιηθεί από το
Ε.Κ.Δ.Δ.Α. για την δυνατότητά τους να διεξάγουν δομημένη συνέντευξη.
11. Τα Συμβούλια που συγκροτούνται με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου
μπορούν να συνεδριάζουν και στην έδρα του Α.Σ.Ε.Π.
Άρθρο έκτο
Τροποποιούμενες διατάξεις
1. Στην παρ. 7 του άρθρου 1 του π.δ. 57/2007 (ΦΕΚ 59 Α`) προστίθεται περίπτωση ζ΄
ως εξής:
«ζ) Πιστοποιεί προγράμματα επιμόρφωσης και κατάρτισης ιδιωτών, όπου κατά τις
κείμενες διατάξεις αυτό απαιτείται για την συμμετοχή αυτών σε συλλογικά όργανα
της διοίκησης».
2. Η παρ. 3 του άρθρου 16 του ν. 3613/2007 αντικαθίσταται ως εξής:
«3. Καθιερώνεται η υποχρεωτική εκπαίδευση των Προϊσταμένων οργανικών
μονάδων όλων των επιπέδων. Τα προγράμματα υποχρεωτικής εκπαίδευσης
απευθύνονται στους Προϊσταμένους Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων και
Τμημάτων ή αντιστοίχου επιπέδου οργανικών μονάδων του Δημοσίου και των
Ν.Π.Δ.Δ. οι οποίοι υπάγονται στις διατάξεις του Υπαλληλικού Κώδικα. Μετά την
ανάληψη καθηκόντων Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων, Διευθύνσεων και
Τμημάτων οι φορείς υποχρεούνται να κοινοποιούν σχετικό κατάλογο στο Ε.Κ.Δ.Δ.Α.
μέσω των Γενικών Γραμματέων. Η πρόσκληση συμμετοχής στα προγράμματα αυτά
των Προϊσταμένων Διευθύνσεων πραγματοποιείται με σχετικό έγγραφο του
Προέδρου του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και η συμμετοχή των υποψηφίων σε αυτά είναι
υποχρεωτική. Η διάρθρωση των εκπαιδευτικών προγραμμάτων, η διάρκεια τους και
ο χρόνος πραγματοποίησης τους καθορίζεται με απόφαση του Υπουργού
Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, μετά από γνώμη του
Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α..
Άρθρο έβδομο
Τελικές – Καταργούμενες διατάξεις
1. Οι διατάξεις των άρθρων 84, 85, 86 και των άρθρων 157, 158, 159 του
Υπαλληλικού Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκαν και τροποποιήθηκαν με το άρθρο
πρώτο, δεύτερο και τρίτο του παρόντος νόμου, ισχύουν από τη δημοσίευση των 31
οργανικών διατάξεων των δημοσίων υπηρεσιών, που εκδίδονται κατ΄
εξουσιοδότηση των διατάξεων του άρθρου 54 του ν. 4178/2013 κατόπιν
αξιολόγησης των δομών τους βάσει της παρ. 4 του άρθρου 35 του ν. 4024/2011,
εκτός και εάν άλλως ορίζεται στις διατάξεις του παρόντος νόμου.
2.Με την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των δομών των δημοσίων υπηρεσιών
σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 35 του ν. 4024/2011 και την
δημοσίευση των σχετικών Προεδρικών Διαταγμάτων και υπουργικών αποφάσεων
κατ΄ εξουσιοδότηση του άρθρου 54 του ν. 4178/2013, οι διατάξεις των άρθρων 10
και 11 του ν. 4024/2011 και οι διατάξεις των παρ. 1-6 του άρθρου ένατου του ν.
4057/2012 καταργούνται.
3.Μέχρι τη δημοσίευση των οικείων οργανικών διατάξεων των φορέων κατά τα
οριζόμενα στην παρ. 1 και 2 του παρόντος άρθρου ισχύουν οι διατάξεις του
άρθρου πέμπτου του ν. 3839/2010 σε συνδυασμό με τις διατάξεις των άρθρων 85
και 86 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκαν με τις διατάξεις του ν.
3839/2010, των άρθρων 159, 161 και 162 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως
αντικαταστάθηκαν με τις διατάξεις του ν. 3839/2010, και του άρθρου 10 του ν.
4024/2011 σε συνδυασμό με τις διατάξεις του άρθρου τέταρτου του παρόντος
νόμου.
4. Εντός δύο (2) μηνών από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου συγκροτείται το
Ειδικό Συμβούλιο Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων
του άρθρου 160 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο
δεύτερο του παρόντος νόμου και καταργείται αντιστοίχως το Ειδικό Συμβούλιο
Επιλογής Προϊσταμένων που συγκροτήθηκε με το άρθρο 157 του Υπαλληλικού
Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκε με τις διατάξεις του άρθρου δεύτερου του ν.
3839/2010. Όσες υποθέσεις δεν εξετάστηκαν από το καταργούμενο με τις διατάξεις
του παρόντος Ειδικό Συμβούλιο Επιλογής Προϊσταμένων, εξετάζονται από το Ειδικό
Συμβούλιο Υπηρεσιακής Κατάστασης Προϊσταμένων Γενικών Διευθύνσεων του
άρθρου 160 του Υπαλληλικού Κώδικα, όπως αντικαταστάθηκε με το άρθρο δεύτερο
του παρόντος νόμου.
Δεν υπάρχουν σχόλια :
Δημοσίευση σχολίου
Σημείωση: Μόνο ένα μέλος αυτού του ιστολογίου μπορεί να αναρτήσει σχόλιο.